“ 十五五 ” 规划落地,“ 旅游强国 ” 怎么干?

2026年“十五五”规划正式落地，“旅游强国”首次写入国家五年规划，标志着中国旅游业迈入系统性升级、深度融合、创新驱动的全新发展阶段。

相信很多人也会疑惑，旅游强国应该怎么干？

其实很简单，我们就从支柱、民生、幸福三大产业来看，这三大产业属性可以让旅游业的发展成果真正惠及国家、社会与每一个个体。

支柱产业

旅游作为支柱产业，核心在于“人的流动”。经济的繁荣离不开物、信息、资金的有效交互，而人的流动是这一切的基础。

在过去五年，我国文化产业营业收入增长37.7%；2025年，国内出游人次超65亿，旅游消费达6.3万亿元，同比增长16.2%。

从这个数据就能看出旅游产业的重要性，旅游业横跨 “吃、住、行、游、购、娱” 全产业链，关联交通、餐饮、住宿、文创、农业、工业等数十个行业，具备 “一业兴、百业旺” 的强大辐射力。

“十五五” 期间，也将重点完善产业生态，推动传统业态提质升级与新兴业态培育壮大双轮驱动。

还将进一步扩大文体旅游消费，实施冰雪旅游提升计划，发展邮轮游艇、房车露营等休闲消费，积极拓展低空消费等新业态。

这些新业态的培育，既是消费升级的需求响应，也是产业链延伸的重要抓手。

民生产业

民生产业是旅游强国的 “立足点”，所以会加速推动旅游从 “小众消费” 走向 “大众共享”。

进一步完善旅游公共服务体系，推进适老化、亲子化、无障碍旅游设施建设，还会加强市场监管，来打造更加便捷、舒适、人性化的文旅体系。

旅游还是就业的“蓄水池”。文旅产业门类繁多，既有高端的管理、策划、营销岗位，也有大量的基层服务、操作、维护岗位，能够容纳不同年龄、不同技能水平的劳动力。

对于高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体，文旅产业提供了广阔的就业空间，可以有效缓解社会就业压力。

幸福产业

旅游，说来说去，在于满足我们对美好生活的向往。所以，高质量的旅游一定会让我们提升幸福感和满足感。

我们也可以看到，市场上涌现出越来越多优秀的文旅项目，如南宁之夜、花开临夏不夜城、临汾哪吒传奇等景区，让旅游不再是简单的出行，更成为传递幸福、承载美好的重要载体。

高质量的旅游，既能让我们领略山河之美、感受文化之韵，也能让我们在放松身心的过程中，收获归属感与满足感，这正是旅游作为幸福产业的核心价值所在。

“十五五” 规划的正式落地，明确了旅游业发展的价值。

未来，相信旅游业也将以文旅融合为主线，以创新驱动为动力，以人民满意为目标，做强经济引擎、做实民生载体、做优精神滋养，实现从旅游大国向旅游强国的跨越。