新版《旅游规划通则》今起实施,出游这些“痛点”要解决了

   清明假期马上就要到了，您有什么出游计划吗？今天起全新修订的《旅游规划通则》正式实施，该实施对研学旅游、康养旅游等新出现的旅游品类进行了专项规划，一些大家吐槽过的“旅游坑”，新规也提出了针对性措施。新版《旅游规划通则》具体都有哪些新变化？能解决哪些旅行痛点？如何更好守护你我出游？

从“打卡游”到“深度游”，新版规划如何满足这些旅游新需求？

新规专门增加“旅游规划类型”一章，把规划分为宏观和微观两个层次。同时，一批新兴业态的规划有了独立身份。

世界旅游城市联合会特聘专家、教授王笑宇：把旅游发展规划和旅游区规划现在分得非常清楚了，旅游发展规划还专门加入了一些细分的旅游加专题规划，比如说像红色旅游、乡村旅游、冰雪旅游、研学旅游等等。

北京联合大学中国旅游经济与政策研究中心主任曾博伟：特别强调了文化旅游的深度融合发展，这有利于拓展我们旅游产品的边界，更好地满足游客对于新产品新业态的需求。

在“旅游区规划”中，新增了大量可量化、可验收的技术要求，比如投资如何估算、设施如何布局，详细规划甚至细化到了道路的转弯半径和管线的埋设深度。

世界旅游城市联合会特聘专家、教授王笑宇：旅游区规划新增了功能分区、土地利用、游客流量管控这些非常非常硬的内容、硬的指标。

中国旅游研究院院长戴斌：随着规划通则的实施，我国的旅游业发展规划，包括一个地方的旅游业中长期发展规划，也包括我们旅游地的发展规划都变得有章可循。

新规如何规范景区更好应对客流高峰？

新规在总体原则中明确，任何旅游规划都必须把保护放在开发之前。要求旅游区必须提前算出自己的“最大游客承载量”，一旦接近上限就要启动限流、预约、分流等措施。

如何避免规划“纸上画画、墙上挂挂”？

新规首次要求，规划立项前必须论证必要性，考虑资源环境约束和重大风险。论证通不过，后面的编制根本启动不了。同时，新规要求编制单位深入实地，收集当地居民、游客、企业等各方的真实意见。新规明确，规划不能只写愿景，还必须包含实施措施和产业政策。

家门口变“旅游区”本地居民利益如何保障？

新规把公众参与写进了编制流程，而且要求非常具体。

在调查研究阶段，编制单位必须要收集当地居民的以及相关利益方的意见和建议。规划编制和征求意见阶段，都要广泛论证，居民的诉求直接影响到规划修改。它保证了当地群众的知情权、参与权。

从调查研究到征求意见，每个阶段都要留痕，可查可溯。同时，参与渠道也更加多元。除了传统的座谈会、听证会，新规鼓励用互联网、电话会议等方式收集意见。偏远地区的居民、不方便出门的老人，也能参与进来。倾听游客的意见，倾听当地居民的发展意见，让旅游发展更具有包容性和可持续性。

|内容来源：央视新闻、山西新闻网

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