旅游行业观察:机票涨 30 块,最后谁付钱?

边玩边赚 · 行业观察 第 09 期

上期埋的燃油附加费今天落地。它只是引子——这一周真正在变的，是旅行社的定位、售后和对手。

2026.11月 文｜大宝阅读约 5 分钟

先说结论：今天有四条消息，其实都在回答同一个问题——成本和风险，重新分配给谁。

机票涨价谁吸收？信用等级谁受益？客人投诉怎么变立案？还有一条跨界新闻，告诉你旅行社的新对手长什么样。

上期预告里我说，要聊聊燃油附加费。今天它正式落地了——但我先提醒一句：这 30 块本身不重要，重要的是它砸在谁头上。

一、燃油费涨 30，春节报团的窗口已经关了一半

11 月 5 日起，国内航线燃油附加费上调：800 公里以下 80 元、以上 140 元，比之前各涨 30 元和 50 元。原因很直接——航油出厂价已逼近每吨 1 万元，而燃油占航司成本近四成。

但跟团游的麻烦在时间差：很多春节产品早报好价、收了定金，机票还没出票。按规则，燃油费以售票日期为准——已收客未出票的团队，这 30 到 50 块得有人认账。合同里写"机票价格以出票为准"的，客人认；没写的，就是地接社和组团社自己消化。

另一面是数据：去哪儿平台上，春节机票酒店搜索预订量周环比涨了两倍，除夕前一日机票预订周环比增四成——明年春节可能连休 9 天，加上涨价预期，客人抢订比往年早了一个多月。报价窗口在缩短，价格波动在放大，这两件事同时发生。

机票涨的是 30 块，考的是你合同里写没写"价格包含什么"。

二、"十五五"给旅行社的位置：不在中间

11 月 5 日，中国旅游报刊发对《文化和旅游发展"十五五"规划》的解读，专讲市场培育与监管。给经营主体的定位是一句话：培育骨干企业，支持中小微企业特色化、专业化发展。

注意数据：截至 2025 年底，全国旅行社已有 7.0354 万家。规划给的出路只有两条——要么做大成骨干，要么做深成特色。中间地带最危险：规模不够大、特色不够深，两头都够不着。

监管那半句同样值钱：按信用评价结果实施分级分类监管，完善跨区域跨部门执法协作，还要探索跨境执法合作；数智化执法、网络巡查、暗访抽检会常态化。信用好的查得少，信用差的盯得紧——监管资源开始跟着信用走。12 月 31 日旅行社信用评价试点到期，衔接的就是这套逻辑。

下一个五年的门票，不是牌照，是你的信用等级。

三、兰州把"投诉"变成了"立案"

11 月 5 日，兰州日报报道当地旅游市场治理：在甘肃率先建立"诉转案"制度——投诉不再是调解赔偿就了事，10 类情形必须移送立案：县区文旅局 2 个工作日初审、3 个工作日移送、7 个工作日反馈立案意见；群体性投诉和舆情线索"当日受理、当日研判、当日移送"。

为什么值得关注？过去旅游投诉大多"以赔代罚、只调不罚"，违法成本太低，旅行社屡犯不改。兰州配套了红黑榜、常态化暗访等 5 项制度，县区配套制度 28 项。一个案例：某国际旅行社以每年 5000 元"服务费"把经营许可非法转让给营业部，被罚 1.2 万元——这种过去投诉了也不会立案的事，现在直接进处罚程序。

前几期聊过低价游的线下查处、网上招徕案例、宣传负面清单，今天是第四个层面：制度机制。运动式整治在变成常态化制度，而且这个模式大概率会被别的城市抄作业。

以后每一条差评都要按"案源"对待，不是按"差评"对待。

四、新对手不卖线路，卖"每天都能见到你"

最近新东方文旅的动作值得拆开看：退休俱乐部已落地 12 城，连投 2 家公司，还和新加坡旅游局签约拓展银发旅居产品；在西安，和欧亚学院共建"银龄美好生活俱乐部"，把高校课程、场地装进自己的会员体系。

它的生意结构是三层：退休俱乐部管日常触点（课程、活动、社交），旅行产品管出行变现（旅游列车、长江游轮——船上有太极、诗歌朗诵、非遗手作），康养旅居管长期留存。旅游只是漏斗的中段，前后都握在手里。

第 4 期聊过新东方的旅游列车，那是产品；这次是结构——它不靠线路赚钱，靠"天天能见到退休的人"赚钱。传统旅行社一年接触客人两三次，人家一周三次。这提醒我们：旅行社真正的对手，往往不是同行，而是能高频触达同一群人的人。

旅行社缺的从来不是产品，是和客人之间"下一次见面"的理由。

顺手记

• 伦敦世界旅游交易会收官（11/3-5）：中国展区 487.5 平方米、创历届新高，14 省份 116 家机构参展；"旅游强国"首次写入国家五年规划。国家展团在替你敲海外渠道的门。

写在最后：三句话

• 燃油费涨 30 块不重要，重要的是合同里"价格以出票为准"这行字你写没写。
• "十五五"给旅行社的位置只有两个：骨干，或者特色。中间地带最危险。
• 投诉要按立案标准处理，售后就是风控，兰州只是先动手的那座城。

这四条里我最想让你带走第一条。它不用等政策、不用改模式，今天回去就能做一件事：把 12 月前收客的春节团合同翻出来，检查机票条款。省下的可能不止 30 块。

想要今天的原始素材？燃油附加费新旧对照表、"十五五"市场培育监管要点摘录、兰州"诉转案"10 类必立案情形清单，我归到一个文档里了。

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下一篇聊聊携程三季报：一份财报里的"合同负债"，为什么比收入更值得旅行社盯。

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大宝｜边玩边赚：savanna-0814
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