陈广胜全省文化广电和旅游工作会议讲话:向高水平文化强省和强省阔步前行

2月4日，全省文化广电和旅游工作会议在杭州召开，浙江省文化广电和旅游厅党组书记、厅长陈广胜出席会议并讲话，现刊发讲话全文。

同志们：

这次会议的主要任务是，以习近平文化思想为根本遵循，深入贯彻党的二十届四中全会和省委十五届八次全会精神，全面落实省委、省政府和文旅部、国家广电总局部署，按照全省宣传思想文化工作会议总体要求，系统总结“十四五”文化广电旅游工作，明确“十五五”目标任务，研究布置2026年工作，充分激发全系统创新创造活力，向高水平文化强省和旅游强省阔步前行，努力实现文化广电旅游高质量融合发展。刚才，5位同志作了很好的交流发言，相关做法值得相互借鉴。下面，我讲4方面意见。

过去的五年，是全省文化广电旅游事业极不平凡的五年。面对新冠疫情冲击、外部环境变化和艰巨发展挑战，我们在省委、省政府坚强领导和省委宣传部统筹指导下，实干争先、砥砺前行，顺利完成“十四五”目标任务，各项事业在探索拓展中再攀新高。

五年来，我们循迹溯源促践行，进一步激发以文铸魂的澎湃力量。大力推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播，坚持不懈弘扬和践行红船精神、浙江精神。“十四五”时期，我们围绕中国共产党成立100周年、党的二十大、高质量发展建设共同富裕示范区等重大主题，组织全系统开展全方位、多层次、全媒体宣传。指导浙江广电集团推出《第一视点》品牌栏目，累计报道150多篇，全网观看量超33亿。电视专题片《文化的力量——习近平文化思想在浙江的溯源与实践》央视综合频道单集收视率均居同时段全国第一，全媒体视听触达4.1亿人次，充分彰显习近平总书记深邃的文化理念、宏阔的文化视野、深厚的文化情怀。

五年来，我们深耕浙学续弦歌，解码“何为浙江”、激活“浙江何为”。坚持不懈加强文化遗产保护传承，坚决扛起以文传世、守护文脉的担当。浙江大学与省文物局共同编纂的《中国历代绘画大系》圆满完成并全部出版，习近平总书记作出重要批示。连续3年成功举办“良渚论坛”，习近平总书记向首届论坛致贺信。实施文化基因激活工程，推出“浙江文化时钟”，打造十大现象级省域文化标识，温州朔门古港、仙居下汤遗址入选年度全国“十大考古新发现”，新增2个国家考古遗址公园。推进非遗传承薪火行动，“中国传统制茶技艺及其相关习俗”等2个项目新入选人类非遗代表作名录，浙江拥有人类非遗、国家级非遗名录及非遗代表性传承人数量均居全国第一。

五年来，我们精益求精攀高峰，推出了一系列叫好又叫座的文艺精品。深入实施“浙里大戏”攀峰计划，大力推进“浙产好剧”精品工程，用一流力作谱写时代华章、凝聚奋进力量。越剧《枫叶如花》时隔15年为我省再夺文华大奖，歌剧《红船》、越剧《钱塘里》2部舞台艺术作品、电视剧《县委大院》等6部视听作品获“五个一工程”奖。尤其是2025年，婺剧《三打白骨精》、话剧《北上》2部作品获文华剧目奖，5个节目或团体获群星奖，数量均居全国第一，创历史最好成绩；继《新龙门客栈》出圈后，越剧《我的大观园》全年票房超7000万元，成为首部场均票房超百万元的中国戏剧作品；电视剧《藏海传》、微短剧《盛夏芬德拉》横扫各大榜单，均创现象级播放量，分别成为年度最火爆的长短剧。

五年来，我们融合发展提质效，文旅战略性支柱产业地位更加巩固。大力实施文旅深度融合工程，浙江作为东部省份代表在党中央首次召开的全国旅游发展大会作交流发言。全省入选全国文化企业30强、中国旅游企业20强数量居省区榜首，34个县跻身全国县域旅游综合实力百强县。实施乡村旅游“五创”行动、传统景区转型提质行动，累计建成联合国旅游组织“最佳旅游乡村”4个、国家级旅游度假区10个，数量均居全国第一。推进文旅投资“双百”计划，2025年“千项万亿”文旅项目投资完成率、“两新”项目资金争取份额均居首位。实施入境旅游125跃升计划，世界旅游联盟总部落户杭州，以“入浙游”大模型为智能中枢的“嗨游”平台上线运行，全省接待入境游客规模回升超过疫情前年份。狠抓“文旅+百业”“百业+文旅”，合力打造了以浙BA城市联赛、西子廊桥·盲盒音乐会等为代表的现象级文体商旅融合爆款，2025年大型演出带动综合消费近200亿元，非遗工坊销售收入突破600亿元。据初步估算，全省文化及相关产业、旅游产业增加值已分别占GDP比重的7.3%和6.5%。

五年来，我们文化惠民润心田，人民群众精神文化生活日益丰富。全力推进公共文化服务现代化，走出促进精神共富全国试点先行新路径。创新实施文艺赋美工程，中宣部等七部门联合印发相关工作方案，将我省的率先探索上升为全国范围的实践载体。推进精准化公共文化供给，大力培育全民艺术学堂，深入谋划公共文化共同体建设，首创TOP100优质文化服务菜单，探索“文化点单”政府集采新模式，“浙里文化圈”注册用户突破1000万。推动实现市有“五馆一院一厅”、县有“四馆一院”、区有“三馆”，高标准建成之江文化中心、杭州国家版本馆等重大文化地标，打造覆盖全省的16000余个“15分钟品质文化生活圈”、1600余家城市书房、1000家文化驿站、1000家乡村博物馆。文旅部发文推介我省文旅促共富6个典型案例。召集制定首个由中国牵头的ISO旅游国际标准。

五年来，我们激发广电新动能，推动大视听发展跃上新台阶。按照“二三四”工作定位，在巩固提升传统广电、创新推进媒体融合、聚合形成发展合力上争创标志性成果。广电播出机构改革创新不断深化，省级重大文化传播平台“Z视介”累计下载量逾1.8亿，全省广电新媒体联盟账号粉丝量超2亿，开播浙江卫视4K超高清频道。率先出台推进大视听产业高质量发展实施意见，建成国家级视听产业基地（园区）6个，数量居全国第一。持续办好中国（杭州）国际动漫节，浙产游戏《黑神话：悟空》《燕云十六声》风靡全球。实施“剧游浙江”行动，入选广电总局“跟着微短剧去旅行”推荐剧目数量居榜首，涌现后陡门“种地星球”等“视听+”顶流打卡地。开展大视听数实融合技术创新“未来电视”、广电基本公共服务标准化、“智慧广电+公共服务”等全国试点。完成有线电视“一省一网”业务整合，破解长期遗留的老大难问题。

五年来，我们引贤育才优环境，文化“浙军”济济多士、群星闪耀。开展新时代文旅人才队伍建设三年行动，出台高层次人才认定目录，促进人才环境日益优化。深入开展舞台艺术“新松人才”、文博“新鼎人才”、广电“新光人才”等培养计划，累计扶持培育各类文化人才748人。实施舞台艺术“1111”人才计划，系统培养表演、编创、导演、舞台技术等各门类人才58人。时隔31年再度开办“京小班”。“十四五”时期，全省文化广电旅游系统有80人获评文旅部、广电总局和浙江省领军人才、青年人才，5人入选国家首批文化英才工程，1人获文华表演奖，4人获戏剧梅花奖，3人获曲艺牡丹奖，10人获白玉兰戏剧表演艺术奖。以陈丽君、李云霄、罗丹菁等为代表的一批“90后”青年演员脱颖而出，极大带动“青春戏曲”“浙里演艺”观演热潮。

刚刚过去的2025年，是全系统改革创新多点突破的一年。我省文化广电旅游领域新开展7项国家级试点，文物普查“四个绝不允许”、土地储备考古前置、文旅与科技融合工作经验分获中宣部、中央改革办、文旅部推广；75人新入选国家非遗代表性传承人名单，16部大型舞台剧目入围国家艺术基金项目，6部电视剧登陆央视，3个项目获国家文旅科技创新研发立项，3个项目入选全国智慧旅游十佳解决方案，10个产品获全国旅游商品大赛金奖，数量均居全国第一；我省还率先推进入境旅游“八个一”全链条便利化改革，制定青创文旅发展实施方案，出台首个大型营业性演出增值化服务指引，创新推出“诗画浙江”文旅惠民卡，国家人工智能应用中试基地（文化旅游方向）获国家部委推荐并经评审，6家省级试点单位文创开发总收入超亿元……诸多成绩共同构成了过去一年浓墨重彩的画卷。

成绩来之不易，奋斗饱含勇毅。回望“十四五”，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于省委、省政府始终坚持并深化“八八战略”和“八项工程”，为全省文化广电旅游发展指明了前行方向。从全系统看，最引以自豪的是大家始终焕发着干在实处、走在前列、勇立潮头的精气神，最难能可贵的是广大党员干部永葆舍我其谁、攻坚克难、从未退缩的担当作风，最令人感动的是基层一线工作者为宏大事业、蓬勃产业发展日复一日的默默付出。在此，我代表省文化广电和旅游厅党组，向全系统同志们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到：文化广电旅游新质生产力培育亟待加快，“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”的标志性成果还不够多，构建现代文旅产业体系还有很长的路要走；文旅消费扩容转型升级亟需提速，公共文化服务效能还不够高，广电媒体系统性变革有待深入；文旅市场综合监管还有短板，大安全防线存在薄弱环节；党建与业务融合深度不够，全系统全面从严治党任务繁重。对此，我们必须增强忧患意识，坚持问题导向，采取有效措施切实加以解决。

3.为民是宗旨，不忘初心才能确保行稳致远。坚持以人民为中心，是习近平文化思想的根本立场，也是文化广电旅游事业能否真正为民造福的定盘星。这些年来，我们通过文艺赋美工程，让美的力量、美的风景在山海城乡间无处不在、遍地泛在；通过乡村旅游“五创”行动，让广大农村如诗如画，让乡村文旅更好赋能群众增收；通过治理旅游行业不正之风、违规电视广告，让市场更加清朗……总之，要始终突出群众有感、贴近群众需求，始终从老百姓角度思考问题，自觉按规律办事，这是文旅工作应秉持的初心，也是最本质的“接地气”。

4.实干是法宝，脚踏实地才能开辟崭新境界。习近平同志《之江新语》有篇文章《抓落实如敲钉子》。这些年来，我们发扬“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，一件接着一件干。在文化基因解码的基础上，创新实施文化基因激活工程，持之以恒形成滚雪球效应。我们还发扬“啃硬骨头”精神，积极争取国家政策支持，推进有线电视“一省一网”整合，妥善解决巡视涉及的多项历史遗留难题。实干是文化广电旅游见真功的唯一选项，我们务必鼓足干劲，确保说一件、干一件、成一件，在步步为营、一抓到底的韧劲中开创新局。

（二）形势启示我们：“十五五”是文化广电旅游工作全面发力、突破提升、高质量发展的关键期。我们必须坚持创新破难、改革破题，不断开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，为如期建成高水平文化强省和旅游强省奠定更加坚实的基础。

1.发展红利与市场需求提振增长信心。“十五五”时期，文化广电旅游越来越多承担满足人民群众对美好生活向往、促进共同富裕的重要功能，在宏观战略布局中的地位作用更加凸显，国家和省级层面近阶段都密集出台了相关配套政策。特别是省委、省政府对文化广电旅游工作高度重视，王浩书记、刘捷省长去年都专程来厅机关调研并作专题部署，对下一步改革发展给予强有力指导。当前，全省文旅消费高涨、产业融合深化、业态场景加速创新，尤其随着我省共同富裕先行示范取得新进展，需求升级和市场下沉进一步有效提升中小城市和县域旅游热度，使得文旅消费的基本盘持续扩展。近年来交通网络能级不断跃迁，从城际高铁、机场航线增设，到内河航运、骑行绿道、乡村公路等网络化水平加速提升，将重新定义资源辐射半径与空间可达性，文旅经济的时空结构将更加均衡。受签证、消费和支付便利化政策影响，入境旅游可望继续快速增长。可以说，“十五五”是全系统抓工作、干事业的黄金机遇期，关键就看大家有没有把握机遇的意识和能力。

2.国际形势与产业环境依然错综复杂。一枚硬币总有两面，我们又必须认清当前的诸多不确定不稳定因素。全球经济增长动能普遍放缓，地缘政治紧张态势持续，特别是中美、中日等关系复杂演变，对跨境人员流动与文化交流合作构成直接制约。国内经济恢复的基础尚需巩固，居民可支配收入增长承压，一定程度上抑制了大众旅游的意愿与能力。文旅消费的主导力量正发生代际转移，“Z世代”的心理诉求、行为模式和消费取向深刻重塑市场格局。广电领域同样面临挑战，传统视听传播格局受到新媒体冲击，内容创新、技术迭代、跨界融合压力增大。面对复杂环境，唯有主动识变、科学应变，在危机中育先机，于变局中开新局，以工作的确定性应对外部环境变化的不确定性，才能赢得发展主动。

3.人工智能与数据要素成为关键变量。“十五五”时期，以人工智能为代表的新一轮科技改革和产业变革，正以加速突破之势催生新的生产生活方式。人工智能与数据要素的广泛应用，将重塑文旅行业价值链。省厅启动制定文旅行业高质量数据集标准，通过数据驱动决策、赋能管理、创新产品，有利于进一步提升治理效能和服务品质。当前，人工智能处于从技术突破转向深度赋能、价值兑现的关键窗口期，AIGC有力拓展影视、动漫、音乐等内容的生产效率与创新可能性，AI与虚拟现实、元宇宙等技术可望催生全新的文旅消费场景和数字文化产品，AI导游、个性化定制、沉浸式场景将极大提升游客体验。未来五年，能否深度推进“文化+科技”，尤其是借助海量数据资源，有效发挥好人工智能的撬动作用，将直接影响浙江文旅在全国乃至国际竞争格局中的地位。

（三）未来昭示我们：必须坚持不懈深化“八项工程”，才能切实谱写高水平文化强省和旅游强省生动图景。“八项工程”是推动浙江从文化大省迈向高水平文化强省的总抓手。一以贯之深入实施“八项工程”，是全省文化广电旅游系统必须承担好的政治责任、历史使命。

今后五年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行习近平文化思想，全面贯彻落实习近平总书记“4+1”重要要求和省委“132”总体工作部署，紧扣持续深化“八项工程”、建设高水平文化强省和旅游强省，以文旅深度融合工程为主抓手，统筹推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”，聚力文脉赓续、文旅兴业、文艺创优、文化惠民、文宣强基、文明互鉴，激发项目撬动、创新驱动、人才带动强力杠杆，坚决筑牢大安全防线，在更好担负起新时代的文化使命上勇挑大梁，加快呈现文以铸魂、文以赋能、文以兴业、文以惠民力量更加充沛的生动图景。

今后五年工作的奋斗目标是：

——围绕建设习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播新高地，坚持“两个结合”，推动广播电视媒体理论传播、新闻宣传、舆论引导、节目制作等核心能力大幅提升，打造一批标志性广播电视新媒体，中国蓝新闻、Z视介客户端在全国享有较高知名度，主流价值、主流舆论、主流文化在网络视听空间占据主导地位。到2030年，新推出若干具有重大影响力的循迹溯源电视政论片，Z视介累计下载量超2.6亿。

——围绕建设中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展新高地，文物保护管理体制机制改革全面深化，文化遗产系统性保护水平明显提升，形成一批具有鲜明浙江辨识度的文化遗产新标识，文艺创作生态持续优化，建成文博强省、非遗强省。到2030年，全国重点文物保护单位不少于300处，国家考古遗址公园5个以上，培育100个文化基因激活标志性项目，人类非遗名录项目超过15个，新增全国“五个一工程”奖、文华奖5项以上，新增10名左右浙江文艺领军人才。

——围绕建设人文经济新高地，文化科技创新体系基本健全，“人工智能+文旅”新业态蓬勃兴盛，全省文旅产业竞争力、高品质旅游产品供给、旅游服务质量、旅游富民效应和旅游国际化水平全方位跃升，基本建成高水平旅游强省，成为全国领先的大视听产业发展高地。到2030年，全省全域旅游人数、过夜游客人数、全域旅游综合收入分别达10亿人次、5.5亿人次、1.5万亿元，旅游产业增加值占GDP比重达7%，大视听产业年营业收入超1.3万亿元。

——围绕建设社会文明新高地，全面构建以人为核心、数智赋能、优质共享的高质量现代化体系，推动服务体系从广覆盖向高品质迈进，促进服务内容从多元化供给向精准化供给跃升，文艺赋美工程促进全民艺术普及形成更多标志性成果，基本建成高质量公共文化服务现代化先行省。到2030年，公益性艺术培训“全民艺术学堂”乡镇街道全覆盖，公共图书馆一级馆率100%，文化馆一级馆率95%，认定公共服务现代化示范县20个、示范项目40个左右。

——围绕建设国际文化交流新高地，推动“良渚论坛”成为文化遗产领域国际对话顶级平台，“诗画浙江”对外重点交流项目国际影响力显著提升，文化“新三样”出海综合改革取得重大突破，浙产网剧在全球新兴文化消费市场份额持续提升。到2030年，培育重点出海文化企业100家以上，浙产网剧海外销售年收入5亿美元以上。

2026年是“十五五”开局之年，是高水平文化强省和旅游强省建设攻坚之年，全系统要坚持求真务实、真抓实干，确保各项任务落到实处，确保“十五五”开门稳、开门好，为全省大局多作贡献。

（一）紧扣举旗定向，一体推进习近平新时代中国特色社会主义思想溯源铸魂传播。全系统尤其是广电领域工作的重中之重，是挖掘传承好习近平总书记在浙江留下的宝贵财富，善于通过大屏小屏的生动呈现，让广大党员干部和人民群众更好领悟总书记思想的理论渊源和发展脉络，持续激发饮水思源、牢记嘱托、勇毅前行的内生动力。

1.把握宣传规律，推动党的创新理论大众化传播。要打造更多理论传播精品，推动党的创新理论宣传更加系统、更见成效、更接地气。一要把握主题主线。围绕中央和省委重大部署，聚焦建党105周年等重要时间节点，精心组织策划主题报道、典型报道。重点推进“义乌发展经验”20年电视专题片等主题创制，把党的理论转化为可感可知的故事与发展逻辑。二要做精头条首页。头条首页首屏是理论传播的战略要塞，要放大“第一视点”品牌效应，健全广播电视“头条”和网络视听“首页首屏”工作机制，让物理上的“置顶”成为思想上的“入心”。三要贴近民情民生。指导协调全省各级广电媒体创制一批用群众语言、结合日常生活来宣讲理论、阐释政策的理论栏目节目，做好民生类公益广告创作和传播。

2.拥抱行业趋势，深化广电媒体系统性变革。推动广播电视主动适应数字化、网络化、智能化趋势，建设具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体。一是重塑广电主力军。关停并转低效、同质化的频道频率，全力推进特色频道向细分垂类深度耕耘。支持浙江卫视超高清频道建设，助力其向具有全网传播力、全国竞争力、全球影响力的新型主流媒体迈进。二是锻造小屏新引擎。深化“Z视介”与浙江卫视大屏、中国蓝新闻客户端的一体化运营，持续培育和提升“新闻姐”“小强说”等本土IP，让他们成为浙江广电连接广大用户特别是年轻群体的金名片。三是冲破机制旧藩篱。指导广电机构建立“媒体平台化、管理扁平化、运营团队化”的现代运行模式，推广大中心制、工作室制、项目制，为系统性变革提供持久动能。

3.壮大主流舆论，奏响美丽浙江正能量强音。推动各级广播电视台加强新闻采编播能力建设，打造强大的宣传舆论阵地、权威的信息发布平台、重要的大众文化生活载体。围绕打好“新闻立台”的阵地战，创新广电新闻传播方式，增强主流宣传对群众的吸引力感召力，组织实施好国家级创新创优选送工作，力争继续保持领先水平。围绕打好“舆论引导”的主动战，推动广电主流媒体适应新形势，完善快速反应机制，创新办好问政类节目，提高重大舆情、突发事件、社会热点舆论引导水平。围绕打好“国际传播”的升级战，主动对接“视听中国”等重点工程，精心实施“视听浙江”全球播映计划、中非广电视听创新合作计划，推动国际传播和交流合作平台建设。

（二）紧扣协同创新，以“文化+科技”催生文化发展新动能。深化文化和科技融合改革，结合我省实际，着力完善文化科技创新体系，争创“人工智能+文旅”先行优势。

1.健全“科技创新+产业创新”融合机制。科技创新是产业创新的内生动力，产业创新是科技创新的价值实现。一是高标准建设科创载体。聚焦文化遗产数字化、沉浸式文旅体验等前沿方向开展攻关，提质升级全国文旅科技类示范园区（基地），系统布局和认定一批重点实验室与技术创新中心，全力打造行业关键技术策源地。二是高规格催生科创成果。今年，要精心策划全省文旅科技创新大赛，大赛的目的不仅是推选几个奖项，更是要营造大胆创新、勇于创造的浓厚氛围，发掘和培育一批有潜力的团队与项目，让创新“火花”竞相迸发，为产业发展储备未来力量。三是高效率健全转化机制。完善从研发到市场的全链条服务，鼓励科创中心与企业共建中试基地和转化平台。坚持以标准引领产业，全力办好2026国际标准化组织ISO/TC228杭州年会，推动更多创新成果向标准转化。

2.建设“人工智能+文化旅游”发展高地。构建“基础强、平台智、场景新”的融合发展体系，抢占未来文旅发展的制高点。要夯实“基础支撑”，大力实施“数据要素×文化旅游”三年行动，建强文旅可信数据空间，培育一批优质数商企业，打造一批文旅高质量数据集、大模型，建设一批“数用先锋”高价值文旅应用。要升级“平台智能”，加快“嗨游”平台2.0迭代升级，持续优化“入浙游”大模型，推进与“游浙里”有机融合，并力争全国试点。要加速“场景革命”，深化智慧旅游创新发展三年行动计划，大力培育沉浸式体验新空间，联合高德地图推出“嗨游·扫街榜”，持续优化“浙里文化圈”等应用，形成一批在全国有影响力的创新案例，让“人工智能×文旅”具象化，真正成为游客耳边动人的故事、眼前惊艳的画卷、心中难忘的体验。

3.培育“领军链主+新锐企业”创新集群。文旅产业领域也有完整的产业链，同样应强化链主意识，形成强大带动效应。要着力构建头部引领、梯队跟进、生态繁荣的文旅科创产业新格局。以大视听产业为例，要重点做好3篇文章：一要建强“国字号”平台。全力提升横店影视文化产业集聚区、之江视听创新创业基地、象山视听产业园等国家级平台能级，推动从传统影视制作基地向大视听集聚发展高地转型，更好成为引领全省视听产业发展的强引擎。二要构建“雁阵型”梯队。支持华策影视、博采传媒等链主企业大力发展虚拟拍摄、AI制片等技术融合新业态，培育更多“专精特新”中小企业和工作室。依托创新企业集群，抓好大视听数实融合技术创新省域试点。三要打响“特色牌”优势。鼓励因地制宜、错位发展，支持有条件的地方建设影视文化科创中心，推进“临影厂”数字文化产业集聚区、德清AI虚拟影视基地等重大项目建设，促使形成百舸争流的特色发展态势。

（三）紧扣深度融合，以“文化+旅游”赋能经济社会发展。狠抓文旅深度融合工程，注重存量提升与增量优化相结合，着力丰富产品供给、强化业态创新、推动产业升级，确保“文化+旅游”既高举高打又稳扎稳打，取得更多实质性突破、标志性成果。

1.推动爆款培育常态长效。如何使文旅爆款从偶然出现，甚至昙花一现，转向常态化、长效化呈现，就亟需更有力的培育机制，形成从资源挖掘、产品创新、跨界融合到品牌引爆的完整生态链。要优化“大景区+新业态+X”培育矩阵，健全监测分析和好中选优机制。迭代出台景区焕新提优行动方案，创建年度千万级核心大景区50个以上。在新业态爆款培育方面，尤其要做好文体商旅深度融合的文章。去年，省厅和体育局联合举办“浙BA”城市联赛，带动综合消费超30亿元。今年还将推出“浙超”城市联赛，这项工作继续需要文旅系统与体育部门紧密协同，确保成为另一场全民嘉年华。同时，全力办好“浙里有戏”新春文化惠民欢乐汇活动，这也是王浩书记亲自点题的一项重要工作，将以11市精粹晚会巡演+200余场优秀剧目展演为主体框架，配套百城文旅市集、文创设计大赛等活动。全系统务必精心组织，确保高质量开展，以好戏连台赢得近悦远来。

随着省文旅厅与广电局的合并，客观上有利于以“视听+”打造爆款。如杭州市西湖区的“种地星球”项目，就是由综艺节目“种地吧”线下转化而成的农文旅融合产品，展现了“无中生有”的流量传奇。当前，要着眼发挥视听精品“长尾效应”，深入实施“剧游浙江”行动，下足“影视剧+”“微短剧+”功夫。比如，新近在央视热播的《太平年》就是一部重磅历史剧，让承载吴越文化记忆的不少点位引发人们的浓厚兴趣。如何将视屏和网上的眼球导引到窗外、门外的世界，这是《太平年》播后需大力拓展的后半篇文章。对此，省厅一直都在积极推动资源整合，大力做好首播与播后联动推介造势，进一步全面提升辐射力和影响力，切实形成“一部剧带火一座城，一座城反哺千部剧”的良性生态。同时，加强与头部动漫、游戏等企业合作，推进现象级IP转化，争创向全产业链拓展的跨界融合文旅爆款。

2.推动项目建设稳进增效。高品质项目是文旅产业高质量发展的“压舱石”和“发动机”。抓项目、促有效投资，就是抓发展、谋可持续未来。一要以钉钉子精神抓项目实施。始终盯紧以“千项万亿”工程项目为重点的文旅投资“双百”计划，加快推进大视听产业“146”项目，谋划实施“微改精提”新三年行动。对浙江音乐厅等标志性项目，要倒排工期、挂图作战，确保早日从效果图变成实景图。二要以先手棋理念抓政策争取。提前加强对接，尽早掌握国家重点支持领域及标准，争取更大政策红利。全力组织文旅设备更新项目申报。对已获政策性资金支持的项目，必须全力抓好实施，确保赢得高分报表。三要以店小二作风抓项目保障。组织开展闲置低效文旅项目排查摸底，综合施策做好盘活利用。推进文旅企业梯度培育，集聚和孵化一批文旅领军和成长型企业，继续筹办好全省文旅投融资对接活动。

3.推动全域旅游创新发展。全域旅游是我省的比较优势，更是浙江从旅游大省迈向旅游强省、绘就“诗画浙江”全景画卷的必然路径。一是以重大廊带为牵引，构筑全域发展“主动脉”。要持续推进良渚文化大走廊、之江文化产业带等战略性平台建设，狠抓“十大百亿”串珠成链工程，做优“诗画浙江”主题漫游长廊，推出一批精品线路和网红点位，打造出富有美誉度和市场号召力的产品集群。二是以城市旅游为依托，力推产品服务“新供给”。加快构建具有浙江特色、江南韵味的城市旅游产品体系，精心培育城市漫步（Citywalk）线路，让游客在街巷里弄中感受城市鲜活的历史文脉与时尚生活。实施旅游饭店“百城百店”行动，培育一批彰显城市气质的目的地饭店。坚决守护好历史文化名城、千年古镇的“真宝贝”，坚决防止大拆大建、拆真建假。三是以乡村旅游为引擎，擦亮共同富裕“金名片”。深入实施乡村旅游“五创”行动，持续提升安吉大余村、余杭大径山村试点的集成效应，培育一批旅游名村。研究制定民宿经济提质升级实施方案。四是以海洋旅游为蓝海，开拓未来增长的“新航道”。深化海岛公园2.0版建设，推动海岛旅游从观光度假向融合运动、康养、文化的综合性体验升级，打造一批独具魅力的“海岛生活”“滨海休闲”样板。

4.推动文旅消费扩容提质。文旅消费富有弹性，更需要一整套措施来撬动。我们要在多领域同步发力，加快形成供给创造需求、需求牵引供给的更高水平动态平衡。要加强全省统筹，省市县联动办好文旅消费季活动，滚动迭代“十百千万”消费矩阵，包括结合寒暑假、中小学春秋假，系统性开发研学产品，将亲子游、银发游、乡村游、周边游等文旅消费充分激活。要着力做优品牌，做强“1·7”浙江美食日IP，持续擦亮“百县千碗”“浙韵千宿”“浙派好礼”等文旅微品牌，大力发展悦己消费、国潮消费、数智消费等新增长点，积极培育网红高速服务区，以文旅元素有机提升专业市场。要加大促销力度，深化与央视“品牌强国工程”等战略合作，精心办好山水旅游节、抖音旅交会、长三角创客大会等活动，优化“诗画浙江”文旅惠民卡运营，做强文旅宣推官矩阵，持续开展“浙浙买单的旅行”等富有创意的营销，形成线上线下持续不断的传播热潮。

入境旅游是文旅消费扩容提质的重要领域。要继续实施入境旅游125跃升计划，深入开展入境旅游全链条便利化“一件事”改革，抓细抓实入境旅游创新发展先行试点，推出一批具有较强国际吸引力的入境旅游目的地。优化离境退税服务，进一步做大“即买即退”规模，力争走在全国前列。

5.推动文旅新经济焕新升级。文旅最富有渊源，古人讲“读万卷书，行万里路”，很大程度上对应的是文旅。但文旅又常新，务必以前瞻视野和系统思维促进各类新业态蓬勃发展。要大力推动演艺经济高质量发展，全年举办150场以上大型营业性演出，打响“跟着演艺游浙江”品牌。尤其要重视拓展演唱会“后一天经济”，精心定制“演艺+微度假”游线，把观众有效转化为游客，充分释放其拉动住宿、餐饮、周边旅游的“长尾效应”。做强做大“浙里票务”平台，逐步全面覆盖演出、赛事、景区、展会，推动从单一应用升级为公司化运营、实体化运作的综合性票务门户。要大力建设“青创文旅”，创新打造“时尚文旅”，加快发展各类文旅首发经济，积极培育谷子经济、低空旅游、冰雪旅游、银发旅游、携宠旅游等高成长性文旅新业态，构建高品质文旅商圈。与一些中西部省份的都市相比，我省不少城市的文旅“夜经济”亟需拓展，要系统构建夜游、夜演、夜娱、夜食、夜购等全链条体验，让城市更有烟火气，不仅能吸引瞬时、暂时的流量，而且具备高效转化为长时间“留量”的吸附力和承载力。

（四）紧扣先行示范，以“文化+民生”促进人民精神生活共同富裕。全面加强文化遗产保护传承，推出更多具有重大影响的文艺精品，加快构建均等化标准化公共文化服务体系，推动优质文化供给全域覆盖、全民共享。

1.聚力文脉赓续，精心打造省域文化标识体系。这是关乎浙江文化根脉与未来竞争力的战略性工程，要深刻把握历史文化发展规律，持续系统推进。首先，知其所来：推进文明探源。要深入实施浙江考古“启明星”计划，牵头抓好2个“考古中国”重大项目，加强上山、河姆渡、良渚等文明之源大遗址群和仙居下汤、朔门古港、衢江皇朝墩等遗址考古发掘和保护利用。其次，守正固本：加强保护传承。全面完成文物“四普”工作，健全文化遗产系统性保护和统一监管督查机制，加快钱塘江海塘·潮文化景观申遗筹备，深化大运河文化保护传承利用。深入实施非遗传承薪火行动，抓好人类非遗保护履约，加强茶非遗联盟、非遗工坊联盟建设，探索“非遗双创服务平台+传统工艺工作站+非遗工坊”机制，争创国家级文化生态保护区。再次，明其所往：激活文化基因。要大力实施文化基因激活工程，这是全系统推进文脉赓续的“牛鼻子”工程。用好浙江重要文化基因图谱，并持续深化完善。加快培育100个文化基因激活标志性项目，加强资源集成，形成更多现象级成果。健全文化基因普及传播体系，加强“浙江文化时钟”宣推，适时举办文化基因解码激活成果主题展览，在全社会进一步汇就推动优秀传统文化创造性转化创新性发展的洪流。

2.聚力文艺创优，推出更多经得起时间检验的精品力作。文艺创作生产应坚持品质至上，而不是评奖至上。大凡在时间长河里行得远、留下来的，必然有格调又接地气、叫好又叫座。要深入实施“浙里大戏”攀峰计划，健全舞台艺术精品全周期服务与创作孵化机制。今年既要全力创排一批新编“重头戏”，又要精心复排一批经典剧目。我们要不断擦亮“小百花”“浙婺”“台州乱弹”等金名片，推动浙江昆曲、绍剧等焕新蝶变，源源不断推出靓丽的戏剧佳作。同时，持续抓好“浙产好剧”精品工程，完善策划、生产、储备梯次推进机制，尤其是强化创作前端谋划，力争每年有更多浙江元素题材立项。

这里尤其要谈谈“青春戏曲”。浙江是戏曲大省，拥有18个剧种，繁荣发展的密码就是守正创新。越剧《我的大观园》去年全国巡演，成为票房创纪录的现象级爆款。婺剧《三打白骨精》技惊四座，许多展现让人叹为观止。它们都是“青春戏曲”的代表作。“青春戏曲”是否都由年轻人演，其实并没有这么狭窄。究其实质，此“青春”在于契合年轻人的审美和节奏，在于触发年轻人的共鸣而实现戏曲新大众化，由此重建内容、形式与观众之间的新平衡。可以说，“青春戏曲”的革新将始终秉持“守正”的基石，绝不应瓦解戏曲本体，不能让越剧不再是越剧、昆曲不再是昆曲，这就要求创作者、革新者具备遵循艺术规律的底层内核，有更宽的视野、更高的审美和更强的敏锐性。从《新龙门客栈》到《我的大观园》和《三打白骨精》，浙江“青春戏曲”的探索已迈出坚实步伐，我们要再接再厉，更要问题导向、持续提升，确保从“好”进一步走向“卓越”，成就真正经得起时间检验的经典。

还应看到，伴随“青春戏曲”的探索，即使有些杂音也很正常。对于好不容易引来的戏曲流量，切不可妖魔化。流量，尤其是线下票房，从根本上靠市场吸引力维持，靠观众的掌声、喝彩声支撑。传统戏曲已不能固守“老方一贴”，不能为求带引号的“纯正”而陷于孤芳自赏，我们要叫好叫座就必须供给侧革新！我认为没一个戏曲人会拒绝流量、无视票房，会排斥为自己喝彩的“衣食父母”。我也坚信诸位已成为顶流的优秀年轻戏剧演员不会因流量而迷失自我。对优秀年轻戏剧演员短时间跨界参演，省厅从宏观上持开放态度，因为这是一个深度融合的时代，我们不能简单地用过去的尺度、自以为是的条框来说“不”。当然，这也基于一种信任，我相信诸位优秀年轻戏剧演员一定能清醒认知肩负的使命，因而能在各种机会中合理取舍，切实扎根戏曲、深耕戏剧，也在跨界中更好地反哺戏剧，更在融合创新中成就戏剧。

3.聚力文化惠民，争创公共文化服务现代化先行省。公共文化服务从“有没有”向“好不好”“精不精”转型升级，是文化高质量惠民的题中之义。一是创新公共文化服务体系，推动服务模式从“标准化供给”向“精准化适配”转变。今年将启动公共服务现代化示范创建，这是经批准保留的事项。创建的目的不是“挂牌”，而是通过一批示范县和项目，凝练出可复制推广的浙江经验。深化公共文化共同体建设，完善总分馆模式，推动空间资源跨界融合，探索网点设施连锁供给。提高品质文化生活圈运营管理水平，积极打造轻资产、嵌入式、小而美的新型公共文化空间。二是完善优质文化资源下沉基层机制，让优质文化从“云端”落到“田间”。要以文艺赋美工程促进全民艺术普及，持续做优“钱江浪花文化直通车”品牌，统筹开展全民艺术学堂培训、演艺新空间培育、“三送一走”文化惠民，推动新大众文艺健康有序发展。这里的相关工作已作为今年省政府民生实事，要重点建设全民艺术学堂点位300个，组织戏曲进村入社惠民活动超千场。着力完善“文化点单”服务，推行公共文化点单集采机制，以供给模式创新促进城乡文化服务均衡发展。三是提升公共服务整体质效，推动普惠均等与品质引领双轮驱动。加快书香浙江建设，积极打造有影响力的全民阅读品牌。探索公共文化设施的社会化、专业化运营，引入高品质城市文化“运营商”。统筹抓好文旅驿站、旅游服务中心、应急广播体系、对农节目等服务工程建设。

（五）紧扣扩大开放，以文化“新三样”出海为重点提升中华文明传播力影响力。聚焦加强文化交流传播，创新打造以文传声、以理服人新平台，在更好展示浙江“重要窗口”形象上实现新提升。

1.巩固“浙产网剧”等出海领先地位。要在内容创新、机制改革与平台建设上系统攻坚，写好文化“新三样”出海战略必答题。首要任务是推进内容创作的深层升级。系统梳理有效展示东方美学、中国智慧和浙江故事的题材，探索既能体现中华文化特质、又能引发全球观众共鸣的叙事表达，让我们的作品不仅“卖得出去”，更能“走得进去”。核心保障是打好“平台+通道+体系+机制+生态”组合拳。大力推进文化“新三样”出海综合改革，建立微短剧外籍从业者来浙合法工作便捷机制，健全出海数据监测分析，变“经验出海”为“数据导航”。关键支撑是强化平台与渠道的全球化布局。支持横店影视文化产业集聚区等转型升级，积极引育一批平台型企业，构建“省域自主平台+全球节点”传播网络。

2.打造“良渚论坛”文明互鉴核心平台。落实“良渚论坛”与联合国教科文组织三年合作计划，推动与国际古迹遗址理事会（ICOMOS）等更多专业组织建立长期合作伙伴关系，支持 “良渚国际考古中心”建设。构建常态化推进工作机制，在知识产权管理、商业开发、宣传推广、智库建设等方面不断取得新成果。加强与中宣部、文旅部、国家文物局汇报对接，全力办好第四届“良渚论坛”，切实将论坛打造成为“文明主题、国际视野、中国气派、浙江韵味”的一流文化交流平台。

3.培育“诗画浙江”文明互鉴一流品牌。着力构建以深度对话为基础、以价值共鸣为核心、以全球传播为路径的“诗画浙江”品牌生态体系。一是打造高能级国际交流平台。高标准办好中国国际动漫节、丝绸之路周等旗舰活动，精心策划“中国历代绘画大系”海外巡展，将其打造成可移动的中华文明“国家画廊”。二是深耕“一带一路”框架下的机制化合作。系统推进与中东欧、丝绸之路沿线国家的联盟合作，将中国-中东欧国家音乐院校联盟、图书馆联盟、“丝绸之路”博物馆联盟等做实做强，将“诗画浙江”品牌更好转化为可体验、可参与、可传承的国际合作项目。三是实施立体化的全球营销。实施“诗画浙江”全球推广计划，做强做实“诗画浙江”境外推广中心和海外社交媒体，加强与头部旅行商和OTA平台战略合作，构建“自主阵地+国际渠道”相结合的营销传播网络。 

要牢固树立和践行正确政绩观，以“六干”作风不折不扣抓落实，争创全系统共担使命、共谱新篇、携手奋进、万马奔腾的生动局面，推动文化广电旅游各项工作扬长补短、乘势而上，以勇立潮头之姿敢作善为，奋力走在全国前列。

（一）坚持党建引领，巩固风清气正政治生态。深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。认真落实“第一议题”制度和理论中心组学习制度，健全“循迹溯源学思想促践行”长效机制。深入实施“双建争先·提效创优”工程，全面增强“没有走在前列就是风险、就是失职”意识，坚持长期主义的价值追求，以大党建思维夯实党建工作责任制。持之以恒贯彻中央八项规定精神，狠抓中央巡视反馈问题整改，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推进整治形式主义为基层减负，以“一件事”更好推动“一类事”的解决。切实加强党风廉政建设，让清正廉洁、干净干事在全系统蔚然成风。

（二）狠抓组织创新，锻造实干有为文旅铁军。当前的文旅工作，越来越需要通过组织创新、资源整合来解放生产力，以系统重塑增强发展动能。要着眼打造学习型、创新型、勤廉型组织，大力推进制度创新、管理创新。组织效能的关键在人，取决于将合适的人配置在合适的岗位上。要坚持以“三看”“三破”“三到”选任干部，切实营造实干实绩论英雄的鲜明导向，不断激发昂扬向上、奋勇争先的精神状态。积极谋划实施一批新的重大改革、重要项目、重点载体，找准谋实具有牵引性的小切口和抓手，鼓励基层大胆闯、大胆试。坚持“案例就是路径”，分主题梳理各类可复制、可推广的先行探索和典型做法。根据刘捷省长的指示精神，今年省府办《浙江政务信息（政务工作交流）》第1期就编发了省厅推选的各地文旅促消费15个创新创优案例。同时，深化实施新时代文旅人才队伍建设行动计划，健全文化广电旅游职称评价体系，抓好舞台艺术“1111”等培养计划，促使各类优秀人才尤其是青年英才脱颖而出，持续提升文旅铁军的战斗力。

（三）聚焦平安法治，营造井然有序发展环境。要时刻统筹发展和安全，增强“时时放心不下”的责任感。严格落实意识形态工作责任制，以更高站位筑红线、守底线。健全“95431”文旅安全生产管理机制，推动安全生产治本攻坚行动走深走实。迭代“123N”文物安全固本强基工程，加快文物平安智慧工程建设。认真抓好安全播出，落实全流程闭环管理。优化信访答复与舆情联动机制，提升全系统监测研判处置水平。加强政策窗口指导，织密涉外文化安全监管网络。进一步强化法治思维，注重文化广电旅游领域立法，全面推进依法行政。抓好文化市场执法工作，加强跨区域、跨部门协同，深化纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题。放大有线电视“全省一网”整合成效，持续巩固电视“套娃”收费和操作复杂治理成果。

同志们！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，忠实践行“八八战略”，持续深化“八项工程”，以高度的责任感和使命感，充分激发全系统创新创造活力，推动高水平文化强省和旅游强省建设取得更大突破，为奋力书写新时代浙江文化繁荣兴盛新篇章积极贡献力量！