我国有些地方,旅游景点、高铁站台室外禁烟

在我国境内，有的地方，旅游景点室外是禁烟的；有的地方，室外高铁站台是禁烟的；有的地方，官方正在推进禁止“游烟”；有的地方，对每一条控烟投诉都会有工作人员前往处理。

对于一个喜欢吸烟的人来说，在哪些地方要注意不违反当地的控烟法规？对于一个不喜欢二手烟、三手烟的人来说，该如何选择自己生活的城市？遇到被迫吸二手烟、三手烟的情况，又该如何判断对方是否违法？是否可以劝阻？是否可以举报？

全国层面的控烟法规有《公共场所卫生管理条例》及其《实施细则》，规定了室内公共场所禁止吸烟。但是该法规中的控烟规定没有罚则，也就没有约束力。各地方与控烟相关的法规有控制吸烟条例、爱国卫生条例、文明行为促进条例等。如果想了解一个地方的控烟法规，可以搜索上述相关关键词，或者询问AI助手。这些控烟法规通常规定，违法吸烟最高可被处200至500元罚款。同时，任何个人发现违法吸烟行为，有权要求吸烟者立即停止吸烟。

对二手烟和三手烟敏感的我，找工作选城市时就把当地的控烟水平作为重要的考量因素。经过一番调查对比，我发现控烟力度较大的要数北京、上海、深圳这三座城市。它们不仅实现了室内全面禁烟（即室内公共场所、室内工作场所和公共交通工具内全面禁止吸烟），还有专门的控烟投诉举报渠道。本文以这三座城市为主，其他城市为辅，探讨一些容易被大家忽视的限制吸烟的室外场所。

以未成年人、孕妇为主的公共场所的室外区域

包括托儿所、幼儿园、中小学校、少年宫、儿童公园、儿童游乐场、儿童医院、妇幼保健院、儿童福利院等。京沪深以及大部分有地方控烟法规的城市都会禁止在这些单位的室外区域吸烟，比如操场、路面、游乐设施等。

体育场馆、文博单位的室外区域

京沪深对体育场馆的比赛区和坐席区均禁烟，我们在看比赛或演唱会时即使在室外也不能吸烟。上海还特别规定非体育场馆的演出场所室外也禁烟，比如露天剧场。京沪规定对社会开放的文物保护单位禁烟，比如故宫、中共一大会址等。深圳则规定文博单位的非吸烟点禁烟，除了文物保护单位还包括了博物馆等场所的室外区域。上述禁烟场所在其他城市的控烟法规中也较为普遍。

大学校园

深圳规定，除了以未成年人为主的学校外，其他学校、培训机构的室外教学区域也是禁烟的。也就是说，在深圳的大学校园的室外教学区域也是禁止吸烟的。有类似规定的还有杭州、郑州、西宁、秦皇岛等地。

医院的室外区域

深圳规定，医疗卫生机构的非吸烟点的室外区域禁止吸烟。也就是说，深圳所有医院的室外区域，只能在吸烟点吸烟。有类似规定的还有西安、威海等地。

公园、旅游景点的室外区域

深圳规定，公园、旅游景点的非吸烟点的室外区域禁止吸烟。在深圳，所有公园和旅游景点的室外区域也只能在吸烟点吸烟。有类似规定的还有西安、威海、秦皇岛等地。

室外站台

上海规定，人群聚集的公共交通工具等候区域禁止吸烟。深圳规定，公共交通工具室外站台和等候队伍所在区域禁止吸烟。有类似规定的还有成都、威海、潍坊等地。在这些地方，火车/高铁站台、公交站台是禁止吸烟的。

游烟

吸“游烟”，即一边移动一边吸烟。近年来，上海官方推进“控烟行动三部曲”，即“室内全面禁烟，室外不吸游烟，吸烟请看标识”，逐步进行室外游烟管控。2025年5月30日，人民日报海外版文章《治理“游烟”，并非“管得宽”》对游烟管控表示支持。在上海，室外吸游烟也有可能被劝阻。

控烟投诉渠道

控烟法规只有配合高效的投诉举报渠道才能得到有效实施。大部分地区的控烟投诉渠道是被整合进当地的12345热线中的，而京沪深和兰州等地有专门的线上控烟投诉渠道。控烟投诉可前往“无烟北京”、“无烟上海”、“无烟深圳”、“兰州市控烟办”等微信公众号办理。在北京、上海、兰州，相关场所被投诉后，会在系统内的投诉热力地图中被曝光出来，但工作人员不一定对每条投诉都前往处理，投诉被处理的效率有可能并不如12345渠道。而在深圳，在当地控烟小程序“别抽啦”投诉后，每一条投诉都会有志愿者前往处理。如下图所示，即使志愿者到现场时已经无人吸烟，他们也会认真进行控烟宣传，张贴新版禁烟标识，在投诉反馈中还会上传现场工作照片，诚意满满。

图：深圳一条控烟投诉的志愿者处理反馈详情

本文旨在普及限制吸烟的场所，尤其是容易被忽视的室外禁烟区域，并介绍遇到违法吸烟的投诉举报渠道。希望通过本文，吸烟者能够增强边界感，主动遵守控烟法规，避免无意中违法；不吸烟者则有机会选择适合自己的城市，并找到维护自身权益的途径。希望这份梳理能成为连接“吸烟者自律” 与 “非吸烟者维权” 的桥梁，让控烟法规从文本落地为日常。控烟环境的改善，既靠立法与执法，也离不开每一位公民的自觉与参与。