《江苏省＂人工智能 + 文化旅游＂行动方案(2026—2028 年)》

点击蓝字，关注我们

智库视点：为深入学习贯彻习近平总书记关于人工智能的重要论述和对江苏工作重要讲话精神，认真落实省委、省政府和文旅部部署要求，聚焦高标准建设文化强省、深化旅游强省建设，推进人工智能技术在文旅领域全面深入应用，更好赋能文旅高质量发展，制定本行动方案。现分享整理版《江苏省“人工智能+文化旅游”行动方案（2026—2028年）》及图解，供参考学习。

一、总体要求

二、拓展应用场景

1.加强全链条数智监管。创新营业性演出、旅游市场、节庆活动等智能治理机制。推行沉浸式演出、剧本娱乐等文旅市场新业态新模式智能监管，对 “12345” 旅游投诉、在线平台游客评价数据开展智能分析，研判游客诉求热点。智能化发现、分析、处置文旅市场违法违规问题线索，提高智慧执法监管辅助办案效率。

2.推进文化遗产保护监测智能化。结合不可移动文物 “四普”、可移动文物 “二普”，构建文物资源省级主题数据库。利用人工智能等技术强化文物安全监管，加强公共图书馆、美术馆等公共文化机构藏品安全管理，实现全过程可溯。推动非遗代表性项目及传承人信息全流程记录、多模态分析。

3.实行 “预测、监测、预警、处置” 一体化管控。扩大江苏智慧文旅平台监测范围，开展常态化文旅舆情监测，通过自动抓取、自动报警、自动推送、自动呼叫、自动核查等人机协同方式，提高对重点文旅场所客流预测、监测精准度，增强意识形态安全和生产安全风险预警及应急处置能力。

4.推进文旅普惠化服务。实施公共文化新空间提升行动和智慧旅游创新发展行动，推广智能讲解、智能客服、智能导览等服务，优化线上预约和投诉流程。围绕演出演播、“家门口” 赏好戏等活动探索开展人工智能辅助分析评价，提升管理水平和惠民实效。推进 “江苏数字文物百宝箱”“云上博物 — 江苏省数字博物馆” 建设，丰富 “江苏公共文化云”“江苏图书馆云” 平台资源，促进公共数字文化资源共建共享。

5.创新智慧出游服务。打造 “苏心游”“君到苏州”“下扬州” 等智慧文旅公共服务品牌，拓展 “苏游”“太湖小惠”“出片禅” 等智慧旅游助手类应用，不断优化行前规划种草、行中实时伴游、行后体验分享等智慧出游服务。推动在线旅游平台提升智慧化服务能力。推进长三角文旅智能体区域互通，提升 “一码畅游”“全域共享” 一体化出游体验。

6.释放体验式消费潜力。深化人工智能技术在舞台艺术、文化展馆、景区景点的集成创新应用，扩大文旅商体健融合消费。推出 “跟着科技去研学” 系列研学产品。实施旅游景区提质焕新、度假区品质提升行动，加快星级饭店、旅行社等传统旅游企业数智转型，建设提升智慧旅游沉浸式体验新空间，推出更多互动体验性强的红色旅游、工业旅游、水上旅游、园林夜游等新产品。

7.扩大数字文旅新型消费。推动人工智能技术与虚拟现实、增强现实等技术融合，打造数字艺术、数字娱乐、数字动漫等数字文娱产业链，拓展智能穿戴、智能宠物等交互式终端产品文旅领域应用，加快发展导览机器人、数字人直播、VR 大空间等服务消费新场景。积极争创多业态集成的国家标志性重大应用场景项目。

8.挖掘文旅经典IP价值。提升人工智能技术在音乐、美术、戏曲等领域辅助创作能力。推动人工智能技术赋能文化遗产价值挖掘、传播与活化利用，深化地域文明探源研究阐释，依托地域文化资源和特色文化符号，设计开发东方美学当代表达的文创产品、数字展品等。

9.构建文旅创意IP矩阵。鼓励文旅企事业单位运用生成式技术推出更多 “潮玩”“潮品”，开发 “苏超” 等赛事 IP 消费，打造 “常宝”“小甜锡”“孙小圣” 等热门动漫形象，通过漫剧制作、衍生品开发等手段，实现多元孵化和长效运营。

10.强化精准有效推介。实行 “共创共推 + 协同联动”，打造更多高质量原创短视频、创意海报等新媒体产品，放大 “水韵江苏” 全媒体矩阵声量。加强与文旅电商平台和头部新媒体平台合作，向客源地目标人群定向推送线路产品、组合套餐和优惠政策，联动文旅市场主体推送符合用户偏好、嵌入销售链接的新媒体内容，提高流量转化率。

11.提升入境旅游体验感和吸引力。围绕促进入境旅游发展，实施 “下一站：江苏” 引客计划，完善入境旅游全链条便利化措施，推进 “水韵江苏” 旅游咨询服务中心智能化建设。用好海外社交媒体开展差异化精准宣介，打造长江、大运河、昆曲、苏绣等江苏特色文化符号国际传播矩阵，吸引更多境外游客到江苏旅游。

12.打造 “文旅数据行业大脑”。依托各级智慧文旅平台汇聚整合文旅行业数据、互联网数据等多源数据，对旅游目的地客情、假日文旅市场、文旅区域发展、文旅全量消费等进行精准分析，自动生成游客画像，自动预测旅游市场趋势，提供文旅领域经济运行决策依据。

13.发挥省级文旅消费大数据实验室作用。联动线上支付、电商平台、新媒体平台等，加强旅游要素资源关联分析，优化文旅消费数据测算，为文旅市场主体高质高效运营提供服务，构建 “全行业数据、全内容形态、全用户触点、全消费链路” 数据分析应用模式。

三、强化基础支撑

制定数据集、可信数据空间等文旅数据资源分类分级标准。组织文旅企事业单位，分类打造丝绸纹样、戏曲声纹、民族乐器等典型应用场景高质量数据集。

推动江苏智慧文旅平台存量数据转化为数据资产，开展数据确权评估，向设区市、区县、文旅企事业单位开放共享数据。鼓励文旅行业数据贯通、开放，探索文旅数据要素授权运营、市场化流通交易。

鼓励文旅行政部门、企事业单位等与人工智能头部企业加强合作，提升通用大模型应用场景适配能力，联合开发行业通用工具。支持文旅行政部门、企事业单位等按需推进垂直大模型和行业智能体应用，提高信息检索能力、内容生成质量和个性化智能化服务水平。

四、营造良好环境

成立厅 “人工智能 + 文化旅游” 工作专班，具体负责协调督促推进相关工作，并负责与省委网信办、省发改委、省工信厅、省数据局、省数据集团、省人工智能学会等开展常态化对接协作。各地结合实际建立相应工作机制，形成省市联动、部门协同、齐抓共管的工作格局。

统筹省级文化强省专项资金支持 “人工智能 + 文化旅游” 创新应用，省文体旅联动提振消费奖补政策加大对新业态新消费项目支持力度。利用 “苏旅贷”、省旅游产业发展基金等对符合条件的人工智能文旅企业及项目给予金融支持。在人工智能领域布局建设文旅重点实验室，利用旅游科技示范园区、技术创新中心等科技创新平台促进人工智能技术升级和产品迭代。鼓励文旅企事业单位以 “算力券”“调元券” 等方式降低算力使用成本。

建立人工智能文旅专家库，加强人工智能技能培训，提升各级文旅干部数字素养和人工智能应用能力。推动艺术院校、旅游院校与人工智能科技企业、文旅企业深度合作，推进人工智能与文化旅游交叉学科建设，培养引进应用型、复合型、创新型数智文旅人才。

培育扶持人工智能文旅骨干企业，鼓励打造文旅 OPC 社区。组织开展 “人工智能 + 文化旅游” 应用路演、成果展示与供需对接等活动，举办 “数据要素 × 文化旅游” 等相关赛事。选树一批基于人工智能技术的文旅解决方案和跨行业应用场景典型案例，择优推荐参评文旅部部级社科研究项目、科技创新研发项目，争创文旅部 “人工智能 + 文化和旅游” 应用试点。

落实网络安全等级保护制度，加强数据安全防护和个人信息保护，规范人工智能生成内容监管。压紧压实主体责任和监管责任，指导督促人工智能服务提供者加强对训练数据和训练数据处理活动的安全管理，推进采用安全可信的芯片、软件、工具、算力和数据资源，采取有效措施防范处置网络和数据安全风险，提升人工智能技术文旅领域应用的安全性、可靠性、可信性。