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猥亵游客,“黑导游”张某被行拘!雪乡景区最新通报

admin2026年01月15日 07:27:22国内旅游目的推荐1

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1月13日，牡丹江市文体广电和旅游局发布情况通报：

2025年12月30日，牡丹江市派驻雪乡景区执法专班在受理游客投诉过程中，发现当事人张某涉嫌猥亵游客、无证从事导游活动等违法违规行为。执法专班立即启动“一案多查”工作机制，联合公安、交通等相关职能部门迅速开展调查处置工作。

经调查取证，张某的行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国旅游法》等法律法规。针对查明的违法违规事实，各职能部门依法依规作出如下处理：

公安机关对其猥亵游客行为依法处以行政拘留12日；

文旅部门对其无证从事导游行为依法立案处罚，并将涉及异地旅行社的违法线索移交属地处理；

交通部门对其未经许可从事道路客运经营行为依法立案调查。

下一步，牡丹江市将聚焦整治导游乱象、强制消费等突出问题，保持高压态势，严厉打击“黑导”“黑车”等违法违规经营行为，切实保障游客合法权益，全力维护冬季冰雪旅游市场秩序。

深层解读：“黑导”为何敢顶风作案？法规红线不可碰

张某的违法行为并非个例，而是旅游市场中“黑导”乱象的典型缩影。根据《导游人员管理条例》第四条明确规定，“在中华人民共和国境内从事导游活动，必须取得导游证”，无证执业本身就是明确的违法行为，可处1000元以上3万元以下罚款。而此次张某不仅无证执业，更触碰了“猥亵他人”的治安红线，同时涉嫌非法营运，三重违法行为叠加，凸显了部分不法分子对法律法规的漠视。

值得关注的是，牡丹江市早在2025年4月就已召开旅游行业专项整治会议，将“导游乱象、强制消费”列为重点整治内容，明确提出对“黑导”“黑车”“黑购物店”的高压打击态势，并建立了“景区备案+执法巡查”“异地交叉执法”等多项监管机制。此次张某顶风作案，最终难逃法律制裁，也印证了监管部门“露头就打”的整治决心。

整治升级：从“个案严惩”到“长效治理”，雪乡筑牢旅游安全网

通报明确指出，下一步牡丹江市将持续聚焦导游乱象、强制消费等突出问题，保持高压整治态势，全力维护冬季冰雪旅游市场秩序。这一表态背后，是一套“标本兼治”的治理体系：

• 强化联动监管：文旅、公安、市监、交通等部门信息互通、联合执法，对跨区域案件提级办理，杜绝“九龙治水”漏洞；

• 拓宽线索渠道：设立24小时举报专线，推行“举报奖励+暗访取证”双轨制，对雪乡、镜泊湖等核心景区开展“体验式”暗访，让违法违规行为无处遁形；

• 严打关联违法：推行“一案多查”机制，深挖商业贿赂、团伙作案等关联违法行为，强化“行刑衔接”，对涉嫌犯罪的依法追究刑事责任；

• 行业自律约束：建立导游信用评价及联合惩戒体系，开展“金牌导游”培育和诚信企业评选，从源头提升从业人员素质。

事实上，此次事件是牡丹江市旅游整治的重要战果之一。2025年11月，当地已通报处理丁某等5名违法违规导游，分别作出撤销或注销导游证的处罚，形成了持续的整治震慑力。