2026旅游高级经济师时政备考资料10-苏超、夏雨荷城市文旅IP争议

资料10-苏超、夏雨荷城市文旅IP争议：

很多城市IP打造，最苦恼的不是没有文化资源，而是不会用、不愿用、用不对。近期，以“苏超”“闽超”“鲁超”为代表的地方足球联赛陆续开赛，各地文旅的“整活”大赛，也从线上延续到线下。何润东扮演的项羽、赵文卓扮演的郑成功、镇江球迷展出的辛弃疾巨幅画像接连刷屏，而济南文旅推出的“夏雨荷啦啦队”却引发全网群嘲……北京大学政府管理学院教授马亮分析，济南打造夏雨荷IP无可厚非，也取得了一定成效，但是此次舆论反转，也说明类似城市品牌打造需要注意尺度和方式，避免导致适得其反的负面影响。地方政府在使用任何文化IP进行地方形象传播时，首先要聚焦真实文化内核，先进行全面评估，然后再开发推广。同时考察IP的文化内涵、基调、风格与地域特质、应用场景的契合度，切勿被短期的流量迷惑。地方文旅决策者必须真正懂文化、懂传播，切忌“闭门造车”和“自嗨式营销”。此外，文化IP的推广不能单纯追求一时的打卡流量，而要分析这些流量有多少能真正转化为城市高质量发展的经济价值。

涉及考纲知识点：文旅融合的创新发展——文化IP（2025考纲知识点）

（一）文化IP的意识形态要求

1.文旅产品、演艺、IP内容必须正向，弘扬主流价值观；

2.坚决抵制低俗、庸俗、媚俗，杜绝历史虚无主义、不良文化传播；

3.红色文旅必须史实准确、庄重严肃。

（二）文化IP在文旅融合创新发展中的作用和具体策略

作用

1.塑造文旅核心灵魂，提升辨识度；

2.赋能文旅产品创新，延伸产业链条；

3.集聚流量人气，提升市场竞争力；

4.传承活化文化，实现以文塑旅、以旅彰文；

5.带动区域经济，助力高质量发展。

策略

1.深挖文化内核，精准打造特色 IP

2.IP 场景化落地，创新文旅体验业态

3.延伸 IP 产业链，做强文创与衍生品

4.强化品牌运营，做好 IP 宣传推广

5.坚持保护优先，规范 IP 开发底线

6.政策要素保障，推动 IP 长效发展

（三）文旅融合创新发展的实施路径（十五五规划纲要）

1.业态创新：多元融合、培育新型文旅产品

（1）深挖文化内涵，丰富高品质文旅产品供给，打造特色主题旅游线路、旅游演艺精品

（2）因地制宜发展红色旅游、乡村旅游、康养旅游、工业旅游、体育旅游、低空旅游、自驾露营，规范研学旅游发展

（3）推动文旅 + 科技、文旅 + 康养、文旅 + 农业、文旅 + 夜间经济，做强夜间文旅消费集聚区

（4）发展沉浸式展演、数字文博、元宇宙文旅、实景演艺、文创 IP 开发等创新业态黑龙江省文化和旅游厅

2.数字赋能：数智化、智慧文旅升级（十五五新增重点）

（1）推进文化和科技深度融合，推动文旅建设数智化赋能、信息化转型

（2）建设智慧景区、智慧度假区、数字博物馆、线上文旅平台，推广 AI 导览、虚拟演绎、云旅游

（3）运用 VR/AR、大数据、短视频、微短剧等，打造线上线下一体化文旅体验

3.资源活化：重大文化载体建设

（1）建好用好长城、大运河、黄河、长江、长征、丝绸之路六大国家文化公园

（2）提升非遗保护传承水平，培育非遗文旅体验新场景，推进非遗进景区、非遗工坊

（3）活化利用文物、古籍、传统村落、历史街区，打造富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区

（4）推动博物馆、文化馆、美术馆、非遗场馆成为旅游目的地

4.服务与市场创新：提质增效、规范发展

（1）完善旅游公共服务，全链条提高旅游服务质量，打造 “中国服务” 文旅品牌

（2）加强文旅项目规范管理，严控同质化、过度商业化，盘活闲置低效资源

（3）强化旅游市场监管、安全管理，整治不合理低价游、欺客宰客

（4）实施入境旅游促进计划，提升入境游便利化、国际化水平，推动中华文化走出去

5.要素保障创新

（1）实施重大文化产业项目带动战略，培育头部文旅企业、知名文旅品牌

（2）优化财政、金融、用地政策，鼓励社会资本参与文旅融合项目

（3）加强文旅人才培育，打造文旅策划、数字文创、新媒体运营复合型人才队伍