【连载162】王衍用‖旅游规划要引领城市规划—(四)行政中心城市的建设策略(2)

【接上文】

2.城市环城游憩带的发展策略

环城游憩旅游，是依托城市周边的农业文明、自然生态环境、地方文化积淀及部分现代文明景观为主要资源的区域性游憩活动。环城游憩带应从产业、交通、服务、生态等几个方面来着重发展。

首先，充分挖掘出环城游憩带的文化特色和生态特色，开发出高品质的旅游产品。环城游憩带由于距离客源地市场近，所以适合市民高频度出游。根据环城游憩带客源需求市场特点分析，多数游客更加注重旅游项目的参与体验性、娱乐性，个性化需求明显，家庭出游占比较大。传统的旅游观光已经不能满足游客多样化的需求，单调的观光旅游产品也不能吸引游客高重复性的游憩活动，因此在城市周边应开发出不同于传统旅游产品的新兴旅游产品，如将乡村民宿风情与艺术格调结合，吸引周末近距离度假旅游市场，方便市民

在忙碌的工作和承受生活压力之余放松身心，感受生活，享受休闲娱乐体验。其次，加大环城游憩带交通设施投入。对环城游憩带旅游来说，影响较大的主要是旅游交通和道路设施。一方面应满足自驾车游客的沿途补给服务设施，保障郊区较为偏远旅游区的可进入性，打通景区的最后一公里。另一方面，应开通城市到周边主要旅游景点的公共交通，保障市民的绿色出行。同时城市应在主要街道、广场、旅游服务中心等地宣传到周边景区的路径，为外地游客提供交通信息。

再次，提升环城游憩带旅游服务水平。随着市民收入的增加，人们对旅游品质的追求更高，环城游憩的项目也逐步高端化，因而，旅游服务的水平也该相应提升。这些服务包括各种旅游服务，如住宿服务、特色商品销售服务、餐饮服务、便民服务等。环城游憩带旅游企业要挖掘当地特色，增设服务项目，增加服务人员数量，提高旅游区内服务档次;对旅游区服务人员要进行定期专业培训，提高服务人员职业道德、服务技能，强化其服务意识、规范行为等。旅游相关部门要制定行业规范和服务标准，依据标准对游憩带景区进行管理和评定，评出旅游示范区，引导良性竞争。相关部门要加强对食品安全卫生问题的管理和监督。同时注重提高游憩地当地居民素质，增强主人翁意识，树立城乡交错带旅游新农村的新风尚、新面貌。

最后,环城游憩带应秉承可持续发展的生态环境。市民在选择去城市周边郊区放松身心、休闲娱乐时，首先考虑的是目的地休闲空间的舒适性和整体环境的休闲氛围，希望在郊野游憩空间呼吸清新的空气，享受大自然的清净、和谐之美，在充满野趣生态的环境中感受自然魅力。因此，环城游憩带在景区建设上，要尽最大的努力保持原生态景观，尽可能少地人为改造。自然的鬼斧神工胜于人类的精雕细琢。景区内尽可能少的人工设施，避免景区建筑城市化，人工建筑要与景区环境相协调。在绿化环境不好的地方种植草皮或灌木，保护物种生物多样性。在生态环境脆弱的地方，采取诸如暂定为保护区等相关保护措施制定适当措施规范游客行为，提高游客的环境保护意识。

【未完待续】

〖王衍用教授，北京交通大学经济管理学院旅游管理系原主任。〗

世界休闲组织中国分会常务理事、国际旅游地产专家评审委员会副主任委员、中国旅游智库专家、国家旅游局旅游规划专家库成员、中国旅游营销专家委员会副主任委员、中国旅游文化专家委员会委员、中国地质学会理事、北京旅游学会常务理事；七个省区及数十个地市县区旅游和文化产业顾问；清华大学等十所大学客座教授；多家旅游企业顾问。

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