3月新规来了!事关旅游、直播间购物……

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全国新规

弹窗、热搜不得呈现影响未成年人身心健康内容

《可能影响未成年人身心健康的网络信息分类办法》3月1日起施行。办法要求网络信息内容生产者以及网络产品和服务提供者应当采取防范和抵制措施。网络产品和服务提供者不得在首页首屏、弹窗、热搜、榜单、推荐、精选等处于产品或者服务醒目位置、易引起用户关注的重点环节，呈现可能影响未成年人身心健康的网络信息。

“好天气”标准更严格

《环境空气质量标准》(GB 3095-2026)和《环境空气质量指数(AQI)技术规定》《环境空气质量评价技术规范》两项配套技术规范3月1日起实施。新标准收严了颗粒物及其主要前体物浓度限值，将PM2.5年均浓度一级限值调整为10微克/立方米。今后空气质量优良的“好天气”标准更严格，更好保障公众健康。

加强对社会组织评“A”监督管理

《社会组织评估管理办法》3月1日起施行。办法提出，社会组织评估结果由高至低依次为5A级(AAAAA)至1A级(A),等级有效期为5年。评估等级展示标志应当悬挂在服务场所或者办公场所的显著位置，自觉接受社会监督。民政部门可以按照一定比例抽选评估等级在4A及以上的社会组织，对其进行跟踪评估，及时掌握社会组织发展变化情况。

支持对外贸易“数字先行”

新修订的《中华人民共和国对外贸易法》3月1日起施行。新修订的对外贸易法规定，国家支持对外贸易数字化发展，推动和加强信息技术手段在对外贸易活动中的应用，支持电子提单、电子发票等的使用，推动数字证书、电子签名等国际互认，提升对外贸易数字化、便利化水平。

构建科学完善的监察工作信息公开机制

《监察工作信息公开条例》3月1日起施行。条例在监察法关于公开监察工作信息原则性规定的基础上，总结监察工作信息公开的实践做法，细化监察工作信息公开的内容、方式、程序等规定，构建科学完善的监察工作信息公开机制，有利于保障公开工作规范有序开展，有效提升监察公信力。

明确旅游投诉“归谁管”

《旅游投诉处理办法》3月15日起施行。办法进一步完善旅游投诉管辖规定，在原有地域管辖、级别管辖的基础上新增指定管辖内容，并明确对同一旅游纠纷都有管辖权时的处理方式，推动提高旅游投诉处理效率。进一步压缩旅游投诉受理时限、简化办理程序，为旅游者依法维护自身合法权益提供更加有力的保障。

殡葬管理坚持公益惠民

新修订的《殡葬管理条例》3月30日起施行。条例明确殡葬管理坚持公益惠民，完善殡葬服务。依法制定殡葬服务收费标准，严格管理收费，加强价格监测和监督管理，遏制过高收费。倡导使用绿色环保丧葬用品，倡导文明、低碳、安全祭扫，加强宣传教育和引导，鼓励农村红白理事会等组织发挥作用，引导移风易俗。

新修订的《中华人民共和国仲裁法》2026年3月1日起施行

加强涉外法治建设，提高我国仲裁公信力和国际竞争力。其中规定，仲裁活动可以通过信息网络在线进行，但当事人明确表示不同意的除外；仲裁活动通过信息网络在线进行的，与线下仲裁活动具有同等法律效力；国家支持仲裁机构加强与境外仲裁机构和有关国际组织的交流合作，积极参与国际仲裁规则的制定等。

新修订的《中华人民共和国自然保护区条例》2026年3月15日起施行

强化自然保护区保护管理，规定对自然保护区实行整体保护、系统修复、综合治理；加强监测网络体系建设，及时评估和预警生态风险；自然保护区核心保护区内原则上禁止人为活动，一般控制区内严格限制人为活动；加强对自然保护区保护情况的监督检查等。

《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》2026年3月20日起施行

针对消费者反映强烈的问题，对禁止直播经营的食品作出了细化规定，其中包括用非食品原料生产、添加有毒有害物质的食品；致病性微生物、重金属超标食品；过期、腐败变质、霉变生虫食品；病死毒死或检疫不合格的畜禽水产肉类及其制品；无标签预包装食品；国家明令禁止生产经营的食品等。

《数据安全技术个人信息跨境处理活动安全认证要求》（GB/T 46068－2025）推荐性国家标准 2026 年 3 月 1 日正式实施

这是我国个人信息跨境安全管理领域的首项国家标准，由中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心牵头编制。该标准规定了跨境处理个人信息时相关方应遵守的基本原则、基本要求和个人信息主体权益保障要求，为规范个人信息跨境处理活动提供了依据。

公共机构充电设施新规将施行

国家机关事务管理局发布的《公共机构电动汽车充电基础设施配置及运行指南》将于3月1日实施。《指南》明确，公共机构充电车位配建比例不低于整体车位的25%,其中直流充电桩占比20%—40%,交流充电桩占比60%—80%。

市场监管领域违法所得认定新规出台

《市场监督管理行政处罚案件违法所得认定办法》自3月20日起施行。新规明确，市场监督管理部门办理行政处罚案件时（包括药品领域），计算违法所得时可以扣除当事人直接用于生产商品的原材料购进价款、所销售或者在服务中使用的商品购进价款等合法必要支出。

房车新国标规定行车“禁卧”“禁浴”

《旅居车辆安全标志和信息符号》推荐性国家标准将于3月1日起实施。该标准要求旅居车辆在关键区域张贴醒目提示标志，用直观方式帮助使用者规避风险，例如，在床铺旁设置“禁止在行车过程中就寝”标志、在卫生间门口设置“行车过程中请勿沐浴”标志等。

《中药生产监督管理专门规定》2026年3月1日起施行

《规定》共七章55条，立足中药生产实际，综合既有监管经验，聚焦影响中药生产和质量的源头问题、关键环节，着力细化要求、优化举措，在加强监管、提升质量的基础上合理减轻企业负担，推进符合中医药特点的生产监管体系建设。

3月1日起化学药品和生物制品全面实施eCTD申报

国家药监局发布《关于化学药品和生物制品全面实施药品电子通用技术文档申报的公告》，自2026年3月1日起，化学药品、化学原料药和生物制品的药物临床试验申请、药品上市许可注册申请、补充申请、境外生产药品再注册申请以及仿制药一致性评价申请等，可按照eCTD方式申报。采用eCTD方式申报的，申请人按照修订后的eCTD相关技术文件要求准备和提交eCTD电子申报资料。

地方新规

《京津冀医疗器械临床试验监督检查办法（试行）》《京津冀医疗器械临床试验机构分级监督管理规定（试行）》2026年3月1日起施行

北京市药监局、天津市药监局、河北省药监局结合监管实际，联合印发《京津冀医疗器械临床试验监督检查办法（试行）》（以下简称《检查办法》）《京津冀医疗器械临床试验机构分级监督管理规定（试行）》（以下简称《分级监管规定》），自2026年3月1日起施行，试行期3年。

京津冀：三个新标准3月1日正式实施

北京市市场监督管理局、天津市市场监督管理委员会和河北省市场监督管理局联合发布的《大型游乐设施运营使用管理和维护保养规范》《信息技术应用创新应用软件适配改造成本度量规范》《养老机构老年人心理评估规范》3项区域协同地方标准，将于3月1日正式实施。新标准聚焦大型游乐设施安全、信息技术应用创新、养老服务三大领域，旨在以统一、先进的规则进一步破除区域协同壁垒，为高质量发展筑牢技术基础。

天津：开办连锁须具备10家及以上直营门店

为进一步规范天津市药品零售连锁企业、药品零售企业许可及监督管理工作，天津市药监局制定了《天津市药品经营（连锁、零售）监督管理规定》（以下简称《规定》）。《规定》自2026年3月1日起施行。在连锁经营门槛方面，新规要求连锁药店须具备10家及以上直营门店。

《上海市医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案管理办法》2026年3月1日起施行

2026年1月，上海市药监局印发了《上海市医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》自2026年3月1日起施行，有效期5年，至2031年2月28日止。《办法》包括总则、首次备案、变更备案和年度报告等6章27条，规范了医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案管理，促进医疗机构中药制剂向中药新药转化。

上海：重点管理人员管理新规将实施

上海市药品监督管理局印发《上海市药品生产经营企业质量安全重点管理人员管理办法》（沪药监规〔2026〕2号），自2026年3月1日起实施。

新规明确，零售药店质量负责人应当在职在岗，具有药学或者医学、生物、化学等相关专业学历或者具有药学专业技术职称，并具有1年以上药品经营质量管理工作经验。

《湖南省医疗保障定点医药机构相关人员医保支付资格管理实施细则（试行）》2026年3月1日起试行

本实施细则自2025年3月1日起试行，有效期2年。对定点医药机构相关人员医保支付资格实行“驾照式记分”管理。

张 勇 律师

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