绿色旅游经济要闻月报(2026年2月刊)

• 李强签署国务院令 公布修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》

新华社2月9日消息 国务院总理李强日前签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称《条例》），自2026年3月15日起施行。

《条例》旨在高质量推进自然保护区建设，加强对自然保护区的保护和管理，全面推进生态文明和美丽中国建设，加快推进人与自然和谐共生的现代化。《条例》共5章48条，主要修订了以下内容。一是完善自然保护区功能定位；二是明确自然保护区建设总体要求；三是落实自然保护区管理体制改革部署；四是规范自然保护区设立；五是强化自然保护区保护管理；六是严格法律责任。

• 2026年春节假期国内出游5.96亿人次

文化和旅游部网站2月24日消息 经文化和旅游部数据中心测算，春节假日9天，全国国内出游5.96亿人次，较2025年春节假日8天增加0.95亿人次；国内出游总花费8034.83亿元，较2025年春节假日8天增加1264.81亿元，假日游客人数和花费均创历史新高，全国文化和旅游市场平稳有序。

2026年全国春节文化和旅游消费月活动火热开展，各地集中发放消费券、专项补贴等，推动文旅市场购销两旺。非遗活动亮点纷呈，“非遗贺新春·寻味中国年”主题活动好戏连台，多地非遗展演、庙会热闹登场，《2026年非遗晚会》收视领跑。

• 文化和旅游部公布《旅游投诉处理办法》3月15日起施行

央广网2月12日消息 2月11日，文化和旅游部公布《旅游投诉处理办法》（以下简称《办法》）。《办法》进一步压缩旅游投诉受理时限、简化办理程序，为旅游者依法维护自身合法权益提供更加有力的保障。《办法》自2026年3月15日起施行。

对旅游投诉工作的监督和保障方面，《办法》要求地方文化和旅游主管部门与相关部门建立数据共享机制，并加强数据分析利用；新增文化和旅游主管部门对旅游投诉处理工作的监督责任、为旅游投诉处理机构开展工作提供必要的基础保障等规定，推动进一步提高旅游投诉处理工作质量，更好保障旅游者和旅游经营者合法权益。

• 我国湿地保护形成新格局：湿地面积位居亚洲第一、世界第四

人民日报2月2日消息 今年2月2日是第三十个世界湿地日。记者从国家林业和草原局获悉：党的十八大以来，我国持续加强湿地生态保护修复，全国湿地面积位居亚洲第一、世界第四，湿地保护形成重点治理和分类保护相结合的新格局。

我国已建立完善湿地分级管理体系，指定国际重要湿地82处，发布国家重要湿地80处、省级重要湿地1208处。认证国际湿地城市22个，数量居世界首位；设立国家湿地公园903处，约90%的国家湿地公园向公众免费开放，每年吸引游客约3.2亿人次。

• 自然资源部发布第六批生态产品价值实现案例

中国自然资源报2月5日消息 日前，自然资源部发布第六批11个生态产品价值实现典型案例，旨在贯彻落实党的二十届四中全会精神，发挥典型案例的示范作用，推进生态产品价值实现的实践探索。

近年来，自然资源部先后发布一系列典型案例，推动“两山”转化路径持续拓宽。与前五批案例相比，第六批案例加大了对自然资源资产组合供应模式的推介。比如，湖北武汉、江西黎川、四川泸县、云南弥勒分别通过“土地+水面”、“矿+地”、“土地+森林”、“土地+地热”组合供应促进生态产品价值实现等。此外，北京、辽宁盘锦、浙江丽水、安徽合肥、广西玉林等地在加强生态保护修复的基础上，积极推进生态产业化和产业生态化，探索“两山”转化新路径。

• 中央财政将支持传统村落特色保护区建设

人民日报2月9日消息 财政部办公厅、住房和城乡建设部办公厅近日就开展传统村落特色保护区建设工作联合发出通知，明确中央财政支持的建设主题、补助标准等事项。

根据通知，2026—2028年，中央财政安排补助资金，分三批支持部分基础条件好、积极性高、特色突出的县（市、区、旗，以下统称县），开展相应主题的传统村落特色保护区建设工作，打造一系列优秀的国家级文化名片，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让根植于农耕文明的中华文明生生不息。

• 我国人均“拥有”100棵树 创造全球增绿最多最快的绿色奇迹

人民日报2月23日消息 国家林草局最新数据显示：目前全国森林总面积达36.14亿亩；其中“十四五”时期，我国造林1.85亿亩，面积与福建省相近，成为全球增绿最多最快的国家。

据北京大学郭庆华团队2025年发布的科研成果：截至2020年，全国约有1426亿棵树，相当于每个中国人“拥有”100棵树。该团队用“无人机+激光雷达+算法模型”数清7.6万多个样方的树木后，首次完成对全国树木数量的估算。

• 2025年西藏新增营造林148万亩 治理水土流失23万亩

人民日报2月1日消息 2025年西藏新增营造林148万亩，其中南北山绿化工程43万亩，修复治理退化草原517万亩，治理水土流失23万亩。2025年，西藏评定自治区首批4A级“无废城市”，并开展人工造林碳汇本底调查和交易试点。

2026年，西藏将继续深化落实河湖长制、林长制，实施雅鲁藏布江流域等关键区域的生态修复工程。西藏将继续积极推进国家公园创建工作，建设林芝国家植物园，创建西藏柏木自然保护点。西藏还将开展生态环境分区管控五年动态评估，完成草地碳汇功能评估及固碳增汇模式研究，开展林草碳汇项目交易。

• 黄龙绿色名录写入四川省政府工作报告

澎湃新闻2月5日消息 2月3日，黄龙世界自然遗产地入选世界自然保护联盟（IUCN）绿色名录的成就，被正式写入《四川省政府工作报告》。这标志着其生态保护成果首次纳入省级发展蓝图，升级为全省推动文旅融合与绿色转型的战略支撑。

2025年10月，黄龙世界遗产地在世界自然保护大会（WCC）颁证仪式上，正式入选世界自然保护联盟（IUCN）绿色名录认证，跻身全球自然保护地行列，成为中国首个以“世界遗产地”身份获此殊荣的保护地，也是四川第一个入选的保护地。其生态保护的 “黄龙方案”由此获得全球权威认可，为世界自然保护与发展提供了重要参考。

• 云南发布旅居发展专项规划

云南日报2月9日消息 近日，云南省文化和旅游厅等七部门联合印发《“旅居云南”发展专项规划（2025—2030年）》，明确将不断提升旅居供给品质，持续优化旅居服务环境，进一步激活旅居发展动能，努力将云南建设成为宜居、宜业、宜养、宜游的目的地。

根据规划，云南将推动旅居与休闲度假融合，打造特色度假场景与“第二居所”，满足客人中长期旅居需求；推动旅居与文化体验融合，深化“文博+旅居”、“非遗+旅居”、“艺术+旅居”；推动旅居与医康养融合，打造高品质康养旅居产品；推动旅居与体育业态融合，完善体育设施配套，培育精品赛事IP，发展体育旅居新业态。

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