2026年中央一号文件解读(八)乡村旅游要“小而美”“高品质”

2026年中央一号文件《关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的意见》的发布，为“十五五”时期的乡村振兴工作擘画了蓝图。其中，关于“深化农文旅融合，推进乡村旅游提档升级，发展‘小而美’文旅业态”的部署，释放了乡村文旅产业发展的核心信号。

战略定位：从“规模扩张”转向“质量效益”

发展“小而美”文旅业态，标志着乡村文旅发展理念的根本性转向。

1.核心转变：由过去追求“重规模、重投入”的粗放模式，转向“重品质、重体验、重运营”的精细化发展模式。这旨在破解乡村旅游中普遍存在的同质化、低端化、有“流量”缺“留量”等发展困局。

2.战略意义：“小而美”不仅是乡村旅游提档升级的关键路径，更是激活乡村内生动力、实现生态与经济价值共赢的战略选择。它被提升至战略高度，成为主动塑造乡村消费生态、带动农民持续增收的重要抓手。

发展路径：精准定位，集约发展

“小而美”并非指碎片化或低水平的开发，而是一种精准、集约、特色的高质量发展模式。

1. 立足本土，避免同质化

紧紧依托乡村独特的农耕文化、民俗风情和自然资源，进行精准定位，避免盲目跟风和“千村一面”的大拆大建，守住乡村的生态本底和传统风貌。

2. 轻资产运营，盘活存量

采用“租赁+合作”的轻资产运作逻辑，通过微改造、精提升，高效活化乡村闲置资源。

闲置农房：可转化为特色民宿、农事体验工坊等。
废弃厂房/校舍：可盘活为文创园区、研学基地、民俗展馆等。
闲置土地/林地：可整合规划为露营基地、自然教育营地等。
3. 科技赋能，优化体验

运用AR、VR、小程序等轻量化数字技术，在低投入的前提下，提升场景体验的质感和便捷性。例如，构建AR智能导览、VR沉浸式体验，或搭建集成预约、导航功能的县域文旅小程序。

核心任务：深化融合，提档升级

该部署的核心任务是深化农文旅融合，并以此推动乡村旅游实现提档升级。这意味着文旅产业不再仅仅是乡村发展的被动配套，而是要成为激活乡村沉睡资源、打通城乡要素循环的关键纽带，实现从“拼规模、拼投资”到“拼品质、拼体验”的跨越。

1.主要抓手：培育新场景、新业态、新模式
文件明确提出了具体的业态抓手，即培育丰收市集、非遗工坊、休闲露营等消费新业态、新模式、新场景。这些具体形态为“小而美”的落地提供了清晰的方向。

2.综合市集：将传统的农产品交易场所升级为集购物、休闲、文化体验于一体的综合性消费场景。

3.非遗工坊：让非物质文化遗产从静态展示走向活态传承，为游客提供深度的文化互动和手作体验。

4.休闲露营：利用乡村优美的自然环境，发展轻量化的户外休闲业态，满足城市居民对亲近自然、慢节奏生活的需求。


提炼人：明达康养

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