把发展押在旅游赛道,72 亿打造丰都南天湖高速,看懂渝东南山区基建的取舍

一座山城能否敢于把未来的希望寄托于旅游业上，就是一座山城是否有胆量去推动发展的一个标志。

重庆丰都游轮辅港2023至南天湖高速公路项目施工图勘察设计已经开始了公开招标。该工程总投资为72.05亿元人民币，本次勘察设计合同估算金额为3937.725万元人民币。此路段长39.775公里，而总造价却达到72亿元，平均每千米费用超过1.8亿元。所花费的钱都用到了哪里？

第一部分什么是桥隧比64%呢？

可以这样理解：这条路大约有40公里左右，其中25公里不是架在空中就是钻在山里。司机开车上去之后，2035年时间都是在路上观赏峡谷或者穿过隧道。在平原上修建高速公路时，推土机一来就可以压平土地；而在渝东南这样的喀斯特地貌地区，则很难建成一条笔直的道路来连接各个景点。

全线共有特大桥一座1496米、大桥21座共计9946.25米、中桥3座共212米。隧道部分，最长的特长隧道为3235米，其次为长隧道6座合计9818.5米和中隧道1座837.5米。其实这条路并不是建造出来的，而是架起来或者开凿出来的。

曾经看过一份关于川渝地区高速公路造价分析的文章，在平原上的每千米造价大约为五六千万，而山区则可以轻松翻一番，在遇到复杂的地质情况的时候再增加一倍。丰都到南天湖的距离是1.8亿元公里，在全国来说已经属于比较高的水平了，但是你看它所要经过的地势，这笔钱反而显示出充足的预算。

第二部分这条道路连接的是什么呢？

该项目位于重庆市丰都县、武隆两区交界处，东起丰都三合街道双庙村附近，西至武隆双河镇。全线为双向四车道高速公路标准，设计时速80公里小时，路基宽度25.5米，汽车荷载等级为公路I级。

我认为丰都长江游轮辅港、南天湖高山度假区之间有一座武陵山脉，以前游客乘坐游轮抵达丰都之后想去南天湖滑雪或者避暑的话需要绕一大圈走国道省道，三四个小时起步。但是高速通车以后就只用半个小时就可以到达那里了。

长江黄金水道和高山度假资源被一连串的隧道串联起来形成了一个旅游圈。丰都的鬼城文化、南天湖的雪场、仙女山的草原组成了一条线。重庆渝东南旅游通道并不是空谈，重要的基础设施就是这条公路。

第三部分

72亿是从哪里来的呢？

项目的出资人是重庆丰湖高速公路有限责任公司，建设的资金是由业主自筹以及建设项目的投资补助、银行贷款等多方筹集而成。这样的情况，在西部基础设施项目建设中是比较常见的，地方平台公司的部分初始资金由中央和省级财政予以扶持，其余部分则需要通过向金融机构申请贷款来解决。

想想看，银行愿意给钱是因为对这条路的交通情况有信心。旅游公路最忌讳的就是建成风景线，一年到头难得有一两条汽车往来，还要还上各种各样的贷款利息。而丰都南天湖这条线路不同，它承接的是长江游轮客源、吃的是重庆主城周末市场的消费群，并且可以和武隆仙女山景区进行联动，三个流量入口叠加在一起，车流量的基本盘是有的。

全线设有4座互通式立交桥、1个枢纽互通、3个一般互通以及1个管理分中心、1个养护工区、3个收费站，并且还配套修建了包鸾、仙女湖、南天湖三条互通连接线，总长为2.71公里。这些配套设施并不是为了装饰而设立的，每个互通出口都会对应一个景区或者镇区，便于游客下高速可以直接前往景点。

第四部分该项目目前处于何种状况？

重庆市发展和改革委员会于2026年发布了渝发改交通〔61〕号文，同意启动该项目，并且该工程属于重庆市十五五期间重要的基础设施建设项目之一，同时也是重庆高速公路网规划中的重要组成部分，在未来三年到五年内将会完成施工图的设计工作。

本次招标对于投标人资格的要求并不低：必须具有工程勘察专业类甲级以上资质，并且拥有工程设计公路行业相关专业的甲级及以上资质。接受不超过2家单位组成联合体投标，在截止时间为2026年11月11日9时30分。

勘察设计开始之后就进入了项目的前期审批环节，并且开始了真正的工程建设。随后就是施工图编制、招标选择承包商以及正式开工了，在这样的情况下，预计在十五五期间建成通车是完全有可能的。

72亿元投入到了武陵山区之后所得到的就是一条全长为40公里的隧道和多座桥梁，五年过后再评断其价值高低如何？