深度解读丨旅游热背后,ESG正在进入文旅产业

中秋、国庆假期临近，新一轮旅游消费旺季即将到来。

假期旅游连接着交通、住宿、餐饮、零售、景区等多个行业，对一座城市而言，游客意味着消费、人气和就业。但当旅游规模不断扩大，衡量一个目的地发展质量的方式也在发生变化。

过去，我们习惯关注游客来了多少、旅游收入多少、酒店入住率多高。现在，能源和水资源消耗、生态承载能力、当地社区、游客安全以及极端天气风险，也开始进入旅游产业的可持续发展议题。

旅游业追求的，正在从一个假期的“流量”，走向更长期的可持续价值。这正是ESG与文旅产业发生连接的地方。

旅游是一个高度关联的产业。一趟旅行，从交通开始，随后进入酒店、餐饮、景区、零售和娱乐等不同场景。游客看到的是一次旅行，产业背后却是一条由能源、水、食品、商品、建筑和公共服务共同组成的链条。

因此，旅游增长带来的也不只有消费。交通需要能源，酒店需要水电，餐饮涉及食品和包装，景区需要处理集中产生的垃圾和污水，自然目的地还面临生态保护压力。

国际上对旅游发展的衡量方式也在发生变化。2024年，联合国统计委员会正式采纳旅游可持续性衡量统计框架（SF-MST）。与传统旅游统计主要关注游客数量、消费和经济贡献不同，这套框架尝试把旅游产生的经济、环境和社会影响纳入统一的统计体系。

社交媒体正在改变旅游目的地获得流量的方式。一部影视作品、一场演唱会、一段短视频，都可能让一座原本并不热门的城市迅速进入大众视野。流量意味着消费机会，但也带来一个现实问题：如果游客突然大幅增加，一座城市接得住吗？

这就涉及可持续旅游中的一个重要概念——旅游承载力。它关注的不只是一个景区最多能够容纳多少人，而是一个目的地在不对生态环境、基础设施、居民生活和游客体验造成不可接受影响的情况下，能够长期承受怎样规模的旅游活动。

预约、限流、分时入园、公共交通接驳、客流预警，看起来是运营措施，背后实际上都与目的地的可持续管理有关。对于自然景区、古镇、海岛等资源禀赋型目的地而言，自然环境和文化资源本身就是最重要的资产。如果短期流量透支这些资源，旅游增长反而可能损害目的地未来的吸引力。

旅游的可持续性也不仅是环境问题。游客来到一座城市，会创造住宿、餐饮、交通和零售消费，也会带来就业机会。但与此同时，大规模旅游也可能改变当地居民的生活环境和公共资源使用方式。

因此，UN Tourism对于可持续旅游的讨论，不只关注资源效率和环境保护，也关注旅游对当地经济、社会和文化产生的长期影响。这恰好对应ESG中的“S”。

一个可持续的旅游项目，不应只计算门票收入和游客数量，还需要关注当地就业、文化遗产保护、社区参与，以及当地居民能否分享旅游发展带来的价值。换句话说，旅游产业需要寻找一种平衡：既让游客愿意来，也让当地居民能够长期从旅游发展中受益。

如果说目的地治理比较宏观，那么酒店已经是ESG进入文旅产业最具体的场景之一。2025年，商务部等9部门发布《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》，提出推动住宿业绿色低碳发展，包括节水管理、清洁能源、节能环保材料、节能改造和固体废弃物源头减量，并鼓励平台企业、行业协会组织开展住宿业环境、社会、治理（ESG）体系建设。

2026年，商务部等9部门进一步实施绿色消费推进行动，把绿色住宿、绿色餐饮纳入绿色服务消费，并提出推广大瓶装或可续充型洗浴用品、不主动提供一次性塑料用品，以及通过积分、返券等方式激励绿色消费。

如果只把这些变化理解成“酒店少放一把牙刷”，显然低估了它们的意义。对酒店而言，能源、水和耗材既是环境问题，也是经营成本。节能改造、能源管理、节水设施、绿色采购和供应链管理，在降低环境影响的同时，也进入了日常运营。

政策还鼓励线上平台为绿色饭店设置特殊标签，对预订绿色饭店的消费者给予积分奖励、消费折扣，并提出发挥绿色金融对饭店绿色化建设的支持作用。这意味着，绿色能力开始越来越多地与酒店的运营成本、品牌展示和消费者选择发生联系。ESG由此不再只是报告里的指标，而开始进入企业经营。

文旅行业的ESG，远比“低碳旅游”更宽。

• 环境层面，需要考虑能源、水资源、废弃物、生态保护和气候风险；

• 社会层面，需要关注员工、游客、当地社区和文化遗产；

• 治理层面，则涉及游客安全、消费者权益、个人信息保护、供应链以及应急管理。

对于一个旅游目的地而言，这些最终指向的是同一个问题：如何把短期客流转化为长期价值。一个地方在某个假期突然爆红并不难，难的是几年以后，它依然拥有良好的环境、完整的文化、稳定的社区关系和持续吸引游客的能力。

2024年，联合国统计委员会正式采纳旅游可持续性衡量统计框架；2025年，我国住宿业政策明确鼓励开展ESG体系建设；2026年，绿色住宿、绿色餐饮进一步进入绿色消费政策体系。这些变化共同指向一个趋势：旅游产业正在从单纯追求“更多游客”，进一步思考如何创造更长期的经济、环境和社会价值。

这个中秋、国庆假期，我们会再次看到机场、高铁站、酒店和景区迎来密集客流。假期会结束，流量也会退去。对一个真正有竞争力的旅游目的地而言，更重要的问题始终是——游客离开之后，还留下了什么。

参考资料

1. 联合国旅游组织（UN Tourism）：《Statistical Framework for Measuring the Sustainability of Tourism（SF-MST）》。

2. 商务部等9部门：《关于促进住宿业高质量发展的指导意见》（商服贸函〔2025〕623号），2025年。

3. 商务部等9部门：《关于实施绿色消费推进行动的通知》（商流通函〔2026〕1号），2026年。