美国再打击「生育旅游」 协助者恐遭签证限制

美国国务卿鲁比奥宣布加强打击「生育旅游」。（图源：美联社资料图）

根据美国国务院公布的声明，新措施依据《移民与国籍法》（INA）第212(a)(3)(C)条实施。受影响对象包括商业生育旅游网络的所有者、经营者及管理人员；教导申请人透过虚假资料或陈述取得签证的「签证代办人」；以及明知相关人士赴美生子，仍协助安排旅行或涉及欺诈使用Medicaid的境外医疗服务提供者。其他被认定协助或促成商业生育旅游的人士也可能受到限制，部分相关人士的家属亦可能被纳入。

鲁比奥在声明中表示，部分境外商业生育旅游网络长期利用美国移民制度牟利，不仅招揽希望赴美生子的外国客户，还涉嫌指导申请人在签证文件中提供不实资讯，并收取数万美元费用，安排孕妇前往美国生产。

鲁比奥表示，特朗普政府将透过相关措施维护美国公民身份制度、公共福利及纳税人利益。他指出，透过限制向参与或从相关活动中牟利的人士核发签证，美国政府希望明确表达不允许外国人士利用移民制度从事相关欺诈行为的立场。

事实上，美国现行签证政策已明确规定，以赴美生产并让孩子取得美国公民身份作为主要旅行目的，不属于访客签证允许的用途。美国国务院目前对「生育旅游」的定义，是以在美国生产、让孩子取得美国公民身份为主要目的而赴美旅行。

此次新措施的重点之一，是将执法范围进一步延伸至协助相关行为的商业网络及个人，而非仅针对赴美生产的旅客。国务院并未在声明中公布具体受限制人士名单或国籍，也未表示所有赴美生产的外籍孕妇都将自动受到相同处置；实际签证审查仍将依个别情况进行。