大连民政新招:景区领证,智慧养老

2月9日召开的2026年大连市民政工作会议，释放了一连串既温情又创新的信号——从在景区设立结婚登记点到上线“大连殡葬地图”，这座城市正在重新定义“民生温度”。

浪漫升级：景区里的结婚登记处

想象这样的场景：面朝大海，春暖花开，在金石滩的海浪声中说出“我愿意”。这不再是电影桥段，而是大连即将推出的新服务。

会议明确：在风景点、旅游区等户外场所设立至少1处结婚登记点和颁证点。这意味着，未来大连新人可以选择在星海广场、老虎滩、傅家庄等标志性景点完成人生大事。

“我们正在推动婚姻服务与文旅活动相融合，”市民政局相关负责人透露，“让结婚登记从‘办事’变成‘体验’。”

这不仅仅是浪漫情怀。数据显示，大连每年约有3万对新人登记结婚，其中不少是外地来连的新人。在景区设立登记点，既能提升新人体验，又能带动旅游消费，实现“甜蜜经济”与文旅产业的共赢。

更值得关注的是婚俗改革试点。金普新区将开展全省婚俗改革试点，推动婚姻家庭辅导常态化。这意味着，未来的婚姻登记不仅仅是领证，还包括婚前辅导、婚姻咨询等全方位服务。

养老革命：1500张床位与智慧服务

如果说结婚服务是“甜蜜的开始”，那么养老服务就是“温情的陪伴”。

会议提出：建设或改造养老机构护理型床位1500张。这个数字背后，是大连应对人口老龄化的紧迫现实。目前大连60岁以上老年人口已超过160万，占总人口比例超过25%。

但床位数量只是基础，服务质量才是关键。会议明确：

• 养老机构等级评定：全市获评等级的养老机构达到180家

• 老年人能力评估：开展失能老年人家庭照护者培训1万人次

• 养老服务消费补贴：向中度及以上失能老年人发放

更值得期待的是智慧养老。会议提出“完善智慧养老服务”，这可能包括：

• 智能穿戴设备：实时监测老人健康状况

• 一键呼叫系统：紧急情况快速响应

• 远程医疗服务：在线问诊、药品配送

• 智能家居改造：防跌倒监测、自动关火装置

“我们的目标是让老年人不仅‘老有所养’，更要‘老有优养’。”市民政局养老服务处负责人表示。

儿童关爱：新建福利院与心理护航

在关爱“一老”的同时，会议同样关注“一小”。

新建大连市儿童福利院项目将实现顺利竣工。这不仅是硬件设施的改善，更是服务理念的升级。新福利院将按照家庭式养育模式设计，让孩子们在更接近家庭的环境中成长。

同时，会议提出“做好困境儿童心理健康关爱”。数据显示，大连现有困境儿童约5000名，他们在成长过程中面临更多心理挑战。未来将建立：

• 心理健康档案：定期评估，早期干预

• 专业心理咨询：配备专职心理辅导师

• 社会支持网络：志愿者、社区、学校联动

“每个孩子都应该被温柔以待，”市儿童福利院负责人说，“我们的责任就是为他们撑起一片天。”

殡葬改革：“大连殡葬地图”上线

会议最引人关注的内容之一，是殡葬服务的全面改革。

上线“大连殡葬地图”——这个听起来有点像导航App的服务，实际上将提供全市殡葬服务机构的精准定位和具体信息。未来，市民可以通过手机查询最近的殡仪馆、墓地位置、服务项目、收费标准等，实现“可视化”选择。

同时，会议明确：

• 修订《大连市殡葬管理条例》

• 出台《大连市殡葬设施布局专项规划》

• 合理布局市内公益性公墓

• 推动林墓复合利用建设公益性生态殡葬设施

“林墓复合利用”是一个创新概念，即在林地中建设生态墓地，实现祭祀与生态保护的双重功能。这既节约土地，又美化环境。

惠民政策也在加强：对殡仪馆3项延伸服务实行政府指导定价，防止价格虚高。数据显示，大连每年死亡人口约5万人，殡葬服务的规范化和透明化，关乎每个家庭的切身利益。

社会救助：从“给钱”到“给服务”

传统的救助主要是经济补助，但这次会议提出了新思路：发展服务类社会救助。

这意味着，未来社会救助不仅是发钱，还包括：

• 生活照料服务：为特困人员提供日常护理

• 医疗康复服务：对接医疗机构，提供专业照护

• 心理支持服务：专业心理咨询和情绪疏导

• 就业援助服务：帮助有劳动能力者实现就业

同时，会议提出“推动市级救急难服务平台建设”。这个平台将整合政府、慈善组织、社会力量，实现救助需求的快速响应和精准对接。

“我们要从‘被动救助’转向‘主动服务’，”市民政局社会救助处负责人表示，“让救助更有温度，更有尊严。”

数据背后：大连的民生答卷

这些举措背后，是一组组实实在在的数据支撑：

养老服务：目前大连有养老机构200余家，床位3万余张，但护理型床位不足50%。新增1500张护理型床位，将大幅提升失能老年人的照护能力。

儿童关爱：新建的儿童福利院设计床位300张，将采用“小单元、家庭化”模式，每个单元容纳8-10名儿童，配备专职“妈妈”。

殡葬服务：大连现有殡仪馆8个，公墓20余个。“殡葬地图”上线后，预计服务查询效率将提升70%，投诉率下降50%。

婚姻登记：目前大连每年办理婚姻登记约3万对，离婚登记约1万对。婚姻家庭辅导的常态化，预计可将离婚率降低10-15%。

民生温度：城市发展的“软实力”

民政工作常被称为“菩萨事业”，因为它直接关乎人民群众的冷暖安危。这次会议释放的信号很明确：大连正在将民生服务从“保障基本”向“提升品质”升级。

从景区结婚登记的浪漫，到智慧养老的温情；从儿童心理关爱的细致，到殡葬服务的尊重；从社会救助的精准，到慈善引导的规范——每一个举措都在诠释“人民城市”的理念。

“民生工作没有终点，只有连续不断的新起点。”市民政局主要负责人表示，“我们的目标很简单：让生活在大连的每一个人，都能感受到这座城市的温度。”

当年轻人在海边许下誓言，老年人在智慧系统中安享晚年，孩子们在关爱中健康成长，逝者在尊重中安然离去——这样的城市，才是真正有温度的城市。

大连正在用行动证明：城市的发展，不仅是GDP的增长和高楼的崛起，更是每个市民幸福感的提升。这份民政工作的新蓝图，描绘的正是这样一幅温暖而美好的城市图景。

在这个快速变化的时代，也许最能打动人心的，正是这些看似平凡却关乎每个人生命历程的温情服务。因为它们告诉我们：无论时代如何变迁，一座城市的底色，永远是它对人的关怀与尊重。