针对过夜游客的旅游税将会吓跑游客;英国失业率“今年将创五年新高”;伯明翰面临的问题远不止鼠患

针对过夜游客的旅游税将会吓跑游客

在欧洲各地经营青年旅舍的Safestay首席执行官表示，备受争议的税收可能会扼杀英国国内度假热潮。

Safestay的负责人警告称，拟议对在英国过夜的游客征收的“旅游税”将使游客远离英国，并有可能扼杀英国的国内度假市场。

去年11月，英国政府宣布计划赋予英格兰各市市长权力，对入住酒店、青年旅舍、宾馆、度假屋和民宿的国际和国内游客征收“过夜税”。筹集的资金将用于交通和基础设施项目。

Safestay董事长拉里·利普曼警告说，这项税收负担将直接影响消费者，并阻碍国际和国内游客探索英国。Safestay在西班牙、奥地利、意大利和英国等欧洲国家经营青年旅舍。

“鉴于全球旅行的流动性以及旅行者探索的信心……外籍游客会选择他们认为性价比高的旅游目的地，他们会选择去其他地方，”他说。

Safestay 最近的一项调查发现，在接受调查的 2000 人中，近三分之一的人表示，尽管超过半数的人计划增加旅行频率，但他们预计 2026 年的旅行支出将会减少。

自疫情爆发以来，英国国内度假市场蓬勃发展。据英国旅游局 (VisitBritain) 的数据显示，2024 年英国人在英格兰境内进行了超过 8900 万次过夜旅行，累计住宿晚数达 2.55 亿晚。

利普曼表示，国内度假市场存在“扼杀”的风险，因为消费者将直接受到影响，而该市场以性价比为驱动力。如果我们进一步降低这种价值，实际上就是在为其他国家的旅游业推动。

英国酒店业协会 (UKHospitality) 是该行业的贸易机构，该协会估计，旅游税将使公众额外支出高达 5.18 亿英镑。

利普曼已提出将 Safestay 旗下21 家酒店的规模扩大一倍的计划。虽然他希望将业务拓展到曼彻斯特和卡迪夫等城市，但他认为集团在其他地区拥有更好的发展机遇。

“这多么令人悲哀！我们是一家总部位于英国、在伦敦证券交易所创业板上市的公司，却得不到任何支持。大家都涌向机遇最好的目的地，而每个人都希望英国也能成为其中一员，”他说道。

政府已就相关提案启动了与企业和社区的磋商，预计将于本月结束，磋商内容将包括征税额度的确定。

英国失业率“今年将创五年新高”

安永财经预测：此前宣布的税收政策将于2026年开始显现影响。

由于经济增长乏力，加上财政大臣雷切尔·里夫斯的增税政策以及全球贸易战的持续威胁，预计英国失业率将在2026年达到五年来的最高水平。

安永财经预测机构的预测人员表示，今年上半年失业率可能达到5.2%的峰值，略高于目前的5.1%，为2021年1月以来的最高水平。

财政大臣在其首份预算案中宣布的增税政策将于今年开始显现影响，抑制消费者和企业的支出。去年春天，雇主缴纳的国民保险金增加了250亿英镑，对企业造成了沉重打击。

安永财经俱乐部首席经济顾问马特·斯旺内尔表示：“预计2026年不会进一步增税，但此前宣布的措施将开始增加财政收入，同时政府需要减少借贷并保持公共财政支出稳定，以符合其财政规则。”

“财政政策的收紧，加上持续的全球政局的不确定性，预计将在未来一年左右拖累英国经济增长。”

安永会计师事务所（EY）的预测显示，今年英国国内生产总值（GDP）将增长0.9%，低于2025年的预期增速，尽管这一预测值此前为0.8%。预计2027年和2028年，GDP增速将分别回升至1.3%和1.4%。

里夫斯在去年11月的预算案中宣布了260亿英镑的额外增税计划，但与她的首份预算案一样，其中很大一部分增税措施将在几年后才会生效。

预测机构表示，除了增税之外，“全球不确定性和关税冲击预计将成为经济增长放缓的主要驱动因素，并可能对私营企业的信心构成压力”。

今年1月，由于特朗普挑战北约联盟，金融市场陷入动荡。人们对特朗普选择谁来接替杰罗姆·鲍威尔担任美联储主席存在不确定性，同时，人们也担忧日本的投资承诺能否持续，以及种种迹象表明，特朗普政府在北约问题上态度强硬。通货膨胀。

特朗普宣布将提名凯文·沃什担任美联储新任主席，此举推高了美元汇率，并导致黄金、白银和其他贵金属价格大幅下跌。

安永财经预测俱乐部预测，英国央行在周四的会议上不会降息，并表示将等到4月份才会再次放松货币政策。去年，英国央行的借贷成本已四次下调，从4.75%降至3.75%。安永财经预测俱乐部表示，今年工资将增长3%，这将导致生活水平增长速度略有放缓。

垃圾收集罢工一年后，伯明翰面临的问题远不止鼠患

伯明翰市议会已花费数百万英镑来弥补一次失败的IT系统升级造成的损失——与此同时，金融专家质疑其破产申请是否真的有必要。

根据信息自由法案的申请，伯明翰市议会已花费超过250万英镑，雇佣约20人手动纠正其IT系统造成的会计错误。

自2023年（即故障系统上线一年后）会计团队受聘以来，他们已花费近10万小时试图解决这家由工党控制的破产市议会的各项问题。

此次事件标志着该市政府又一次噩梦。2023年，在十多年来第二次同工同酬诉讼使其财政状况雪上加霜后，该市政府发布了第114条公告，宣布破产。本月也是伯明翰垃圾收集罢工一周年纪念日，这场罢工引发了全球媒体对严重鼠患的关注。

这项技术升级旨在用Oracle公司提供的先进系统取代市政委员会老旧的软件，耗资1900万英镑。该系统于2022年4月11日正式启用，却造成了灾难性的后果，并在12个月后被证实彻底失败。

包括运行成本、许可费以及为应对未来问题预留的预算在内，软件升级的总成本已飙升至约1.7亿英镑。

市政委员会财务总监菲奥娜·格林威在2024年3月的一份报告中承认，即使是“系统中最基本的财务信息”也不可信。市政供应商收不到款项，学校因未付账款而遭到执法人员的催收，债务催收几乎不可能，仅六个月内就报告了约8000起问题。

市政委员会审计委员会副主席保罗·蒂尔斯利表示，旧软件在Oracle系统上线仅六天后就被停用，没有备用系统。据保守党称，由于混乱，超过3000万英镑的未收缴市政税和商业税被注销。

市政委员会的外部审计公司格兰特·桑顿表示，此次系统崩溃并非由底层Oracle系统本身的问题造成，而是由于工作人员不接受“开箱即用”的规范。他们反而对系统进行了定制，包括将默认付款日期更改为与之前软件中的日期一致。该公司在去年的一份报告中指出，官员们“未能充分审查现有信息”，并且错过了重要的警告。

格兰特·桑顿伯明翰公共部门审计主管马克·斯托克斯猛烈抨击了高层领导。“我从未见过如此严重的失误——如果我能回顾过去35年的所有审计计划，”他去年3月在审计委员会上表示。“全国其他所有市政委员会都能有效地实施这些系统。”

该委员会成功处理了2012年最高法院一起同工同酬案件中12亿英镑的和解金，但2023年年中，官员们又发现了一系列新的索偿。其第114条公告称，预计“6.5亿至7.6亿英镑”的赔付是导致破产的主要原因，但并未提及Oracle系统实施失败。然而，格拉斯哥大学会计学讲师詹姆斯·布拉克利表示，软件崩溃才是当时该委员会面临的最严重的潜在问题。

布拉克利曾是普华永道会计师事务所的高级合伙人兼地方政府审计师，他与其他34位财务专家于10月联名发表了一封公开信，认为该市政府从未破产。他指出，失败的会计系统严重低估了资产，而管理人员高估了同工同酬的义务，导致该委员会看起来一贫如洗。

市政委员会内部人士表示，在Unison和GMB工会提出的索赔于10月份得到解决后，预计最终的赔偿金额将“远低于”市政委员会破产通知中给出的估算。

布拉克利说：“事后看来，如果他们当时掌握了账目上的那些数字，他们还会启动破产法第114条吗？绝对不会。这些数字都是推测性的，未经审计，而且令人难以置信。我以前从未见过这种情况。”

市政委员会否认了布拉克利的说法。据市政委员会最新任财务总监卡罗尔·库利称，委员会的数据一直基本准确。

上个月，她在一次公开会议上表示：“事后诸葛亮当然容易，但当时既没有工作评估机制，也没有达成和解的途径，所以我们当时不得不承担全部债务。”委员会表示，认为市政财政状况尚可挽救的说法“完全错误，且基于有缺陷的分析”。

市政发言人表示：“推进Oracle系统的重新实施并使财政状况重回正轨是市政委员会的首要任务。我们正在努力大幅加强治理，以了解内部存在的问题。”