美丽中国、旅游强国,十五五去哪儿开盲盒

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我国地大物博、景观丰富，五湖四海、三山五岳是传统美丽中国之意象。近年来，我们逐步升级旅游供给，但与人民对美好生活的向往仍有不小差距。下来我们看看各省十五五时期推进美丽中国建设有何新景区项目或者进行升级，从而让我们去开启一个个惊喜旅游盲盒。

十五五需要继续推进旅游强国建设，丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量。其中最重要的仍是丰富高品质旅游产品供给，涉及到景点景区等基础设施，涉及到特色食物等消费产品，也涉及到演出活动等文化现象。

而旅游强国又是和美丽中国息息相关的。“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一就是：美丽中国建设取得新的重大进展。一是通过绿色生态、双碳进行实现；二是则通过加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴中，推进宜居宜业和美乡村建设；三是在繁荣发展社会主义文化中，推动文化遗产系统性保护和统一监管督察，加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。建好用好国家文化公园。构建中华文明标识体系。

十五五美丽中国、旅游强国规划

我们根据各省（自治区、直辖市）“十五五”规划建议文档内容进行分析，在分析前，我们需要设定三个条件：

一则梳理我国各个省级行政区在推进旅游强国，特别是丰富高品质旅游产品供给（如景点、景区、历史文化名城、街区、村镇、主题公园、大型人造工程等景观；提升优化景区通达性的交通等措施；文化场馆、文化活动等方面的建设情况）等方面的规划情况；

二则梳理我国各个省级行政区在推进旅游强国，特别是对自然和文化遗产方面的保护等方面的情况，以及宜居宜业和美乡村建设的重点工程，如广东的环“两山”示范区；

三则要注意到美丽中国建设涉及到绿色生产生活方式、碳达峰碳中和、清洁低碳能源体系、污染物治理等，这些与旅游盲盒不直接关系，我们就不进行考虑。以下：

关于推进旅游强国与文化传承发展的“十五五”规划区域分析

基于对各省（区、市）“十五五”规划建议文档的梳理，其在推进旅游强国、丰富旅游产品供给、保护文化遗产及建设和美乡村方面的规划既体现了国家整体战略的共性要求，也充分结合了各自的地理、文化和资源特色。以下是分区域的具体情况：

1、 东北地区（辽宁、吉林、黑龙江）

A、高品质旅游产品供给规划：

辽宁省提出加快建设旅游强省，培育国家级旅游休闲城市和街区，建设世界级旅游景区和度假区。积极发展冰雪经济，办好第十五届全国冬季运动会，推动冰雪旅游全产业链发展。实施赛事牵引工程，办好东北三省一区城市足球联赛。

吉林省规划加快旅游强省建设，提升长春现代化都市圈、大长白山区域等旅游发展能级，构建全域旅游格局。充分利用冰雪、自然风光、文化遗产等资源，丰富高品质旅游产品。巩固发展冰雪经济，打造世界级冰雪品牌和旅游胜地。

黑龙江省着力打造国际化冰雪经济展示交流平台，提升哈尔滨冰雪大世界、亚布力、雪乡、北极村等品牌影响力，加快建设具有国际影响力的冰雪经济引领区。推动特色文化旅游全域全季可持续发展，打造冰雪游、避暑游、生态游、红色游、边境游等精品线路。建设哈尔滨世界音乐之城，发展演艺经济、会展经济。

B、自然文化遗产保护与和美乡村建设重点：

辽宁省加强牛河梁红山文化等历史研究和考古，支持申报世界文化遗产；支持朝阳白垩纪古生物化石群申报世界自然遗产。建好用好长城国家文化公园（辽宁段），打造独具特色的文化标识。学习运用“千万工程”经验，分类有序推进乡村振兴。

吉林省加强高句丽世界文化遗产保护提升，加强渤海国、古长城、中东铁路等重要史迹保护。实施吉林文脉传承工程，挖掘提炼吉林历史文化、民族文化和红色文化内涵。学习运用“千万工程”经验，深入实施乡村建设行动，打造宜居宜业和美乡村。

黑龙江省深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推进边疆考古、文明探源，开展满学清史和区域国别研究。建好国家文化公园。推动历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承。学习运用“千万工程”经验，完善乡村建设实施机制，建设高原宜居宜业和美乡村。

2、 东部地区（北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南）

A、高品质旅游产品供给规划：

普遍强调建设旅游强省（市）、打造世界级旅游目的地。例如，广东要建设旅游强省，打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地，推出“请到广东过大年”等品牌；上海加快建设世界著名旅游城市和全球著名体育城市；海南打造国际知名的热带海岛旅游度假胜地；浙江推进文旅深度融合，打造特色文旅精品爆款。

注重文旅融合与新产品新业态。江苏推进文旅深度融合，扩大“水韵江苏”品牌影响力；福建实施全域文旅提升战略，增强“清新福建”品牌美誉度；山东全域全业态发展文旅产业，持续打响“好客山东”品牌，擦亮“见识齐鲁”等品牌；北京推动文化产业创新发展，培育新型文化业态；天津发展都市型、体验式、年轻态、人文韵城市旅游，打造“海河之夜”等品牌。

重点完善旅游交通与配套设施。广东规划建设滨海旅游公路，推进粤港澳大湾区游艇自由行；浙江提及完善“快进慢游”体系；河北计划打造“快进慢游”旅游交通基础设施网络。

大力发展入境旅游。多地提及提升入境游便利化国际化水平，如广东、上海、海南、福建、山东等。

文化场馆与活动建设是重点。广东打造群众文体十大赛事；上海推动大型文体场馆建设，优化“演艺大世界”；浙江提出打造“浙江有礼”省域文明新实践品牌；北京加强“博物馆之城”建设，建设“书香京城”；江苏构建“15分钟城乡品质文化服务圈”。

B、自然文化遗产保护与和美乡村建设重点：

文化遗产保护方面，东部地区资源丰富，申报世界遗产是共同焦点。广东推动海上丝绸之路、潮州古城等项目申遗；北京巩固中轴线申遗成果，推进琉璃河遗址申遗；上海实施“党的诞生地”红色文化传承弘扬工程；江苏深入推进地域文明探源和文脉工程；浙江擦亮世界文化遗产群金名片，推进文化基因激活工程；山东推进“山东文脉”工程，编好《齐鲁文库》。

国家文化公园建设全面推进。河北加快建设长城、大运河、太行山、渤海滨海文化旅游带；江苏高质量建好长江、大运河国家文化公园江苏段；山东一体推进大运河、黄河、长城国家文化公园（山东段）建设。

和美乡村建设深度融入“千万工程”经验。浙江是“千万工程”发源地，强调深化运用，推动和美乡村省域基本全覆盖。广东的规划中提及了“环‘两山’示范区”，是广东“百千万工程”美丽乡村建设的抓手。江苏片区化推进宜居宜业和美乡村建设；福建深化拓展和美乡村“五个美丽”建设；上海打造“沪派江南”特色村落。

3、 中部地区（山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南）

A、高品质旅游产品供给规划：

普遍将文化旅游业定位为支柱产业。安徽、河南、湖北、湖南等多省明确要把文化旅游业培育成为支柱产业。

打造核心旅游品牌和线路。湖北构建“神武峡”“赤黄红”两大文旅主轴，打造长江国际黄金旅游带核心区；湖南培育“大张家界”国际旅游品牌；江西打造“更有竞争力的旅游强省”，四川全力打造“锦绣天府·安逸四川”文旅品牌（笔者认为，还是以前的“天府四川，熊猫故乡”更有传播力度，毕竟全地球人谁不爱熊猫呢）；河南串珠成链打造精品文旅线路，推进黄河古都群世界级旅游目的地建设，擦亮“行走河南·读懂中国”品牌；山西深入推动“文旅+”，发展全域、全季、全龄旅游。

发展智慧旅游与新型业态。湖北提出拓展“文旅+百业”“百业+文旅”；安徽建设全国全域旅游发展先行区。

注重旅游服务与消费提升。河南提出提升入境游便利化国际化水平；湖北大力引客入鄂。

B、自然文化遗产保护与和美乡村建设重点：

文化遗产保护极具地域特色。山西加强平遥古城、云冈石窟、五台山等世界文化遗产保护，深化“云冈学”研究；河南支持二里头遗址、仰韶文化遗址等申报世界文化遗产，支持龙门石窟、殷墟甲骨文打造世界级文化地标；安徽推进凌家滩、明中都等重点考古发掘，推动重点项目申遗，加强徽州文化、长江文化等研究；湖北加快建设长江国家文化公园（湖北段），建成长江博物馆，实施荆楚大遗址传承发展工程；湖南深化湖湘文化研究和现代化阐释；江西积极推进“景德镇手工瓷业遗存”申报世界遗产。

国家文化公园建设是重要载体。河南建好用好黄河、大运河、长城、长征国家文化公园（河南段）；安徽加快长江、大运河国家文化公园（安徽段）建设；江西持续建好用好长征、长江国家文化公园江西段。

和美乡村建设强调因地制宜与片区化推进。各省均提出学习运用“千万工程”经验。安徽深化“千村引领、万村升级”工程；江西加快“四融一共”和美乡村建设；湖北完善乡村建设标准制定、资金筹措、群众动员等机制；河南分类有序、片区化推进乡村“五大振兴”。

4、 西部地区（内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆）

A、高品质旅游产品供给规划：

依托独特自然风光与民族文化，打造国际级旅游目的地。广西加力打造桂林世界级旅游城市；四川打造世界级文旅地标；陕西建设世界知名文化旅游目的地；甘肃打造具有国际国内影响力的优秀旅游目的地；青海高水平推进国际生态旅游目的地建设；贵州优化完善世界级旅游目的地规划，推动“黄小西吃晚饭”等景区提质升级；云南、新疆、西藏突出全域旅游和特色旅游。

深化文旅融合与业态创新。重庆做靓“雄奇山水新韵重庆”品牌，串珠成链打造精品线路；四川深化“文旅+百业”“百业+文旅”；内蒙古推动农牧文旅体商一体发展，打造国际知名全域全季旅游目的地；甘肃构建全域文旅康养产业融合发展新格局，打造黄河文化旅游带和丝绸之路文化旅游“千里走廊”。

完善旅游基础设施与服务体系。重庆搭建文旅智能体，探索全域智慧旅游；贵州完善“支支串飞”“小车小团”产品，优化“一码游贵州”平台；青海推动生态旅游成为全省支柱产业；宁夏培育“塞上江南·运动宁夏”赛事品牌。

B、自然文化遗产保护与和美乡村建设重点：

文化遗产保护聚焦于中华文明探源、民族文化和边疆特色。甘肃打造敦煌研究院世界文化遗产保护“典范”和敦煌学研究“高地”，打造羲皇故里、丝路长城等中华文明甘肃标识，开展大地湾文化等研究；陕西守护好黄帝陵、兵马俑、延安宝塔等精神标识，深度参与中华文明探源工程，加强周秦汉唐盛世文明考古研究；四川持续推进中华文明探源工程、“考古中国”四川行动，传承创新春节文化；青海挖掘河湟文化、昆仑文化等资源；广西、云南、新疆、宁夏等强调加强民族文化、红色文化及非物质文化遗产的保护传承与活化利用。

国家文化公园建设覆盖广泛。甘肃加快长城、长征、黄河国家文化公园和河西走廊国家遗产线路建设；宁夏建好用好长城、长征、黄河国家文化公园（宁夏段）；陕西建好用好长城、长征、黄河国家文化公园（陕西段）；四川推进长征、黄河、长江等国家文化公园（四川段）建设。

和美乡村建设与巩固脱贫攻坚成果、促进民族团结紧密结合。所有省份均强调学习运用“千万工程”经验，并重点提及“统筹建立常态化防止返贫致贫机制”。宁夏实施“塞上江南·和美乡村”工程；贵州推进“四在农家·和美乡村”建设；青海建设高原宜居宜业和美乡村；西藏、新疆等地区的规划中，乡村建设与民族团结、边疆巩固、特色产业发展紧密关联。

十五五可预见的旅游盲盒

在“十五五”时期，中国的旅游业发展蓝图如同一系列精心设计、等待开启的“盲盒”。这些“盲盒”并非完全未知，而是基于各地资源禀赋和国家战略，预先装入了一系列高品质、多样化的旅游产品与发展目标。总体来看，这些“盲盒”主要围绕以下几个核心类别进行填充，以精准应对不同旅游人群的探索欲与个性化喜好。

1、盲盒类别一：文明探源与遗产解码盲盒

这类盲盒专为历史文化爱好者和研学游客准备，里面装的是中华文明最深邃的密码和人类共同的遗产瑰宝。

新增世界遗产“隐藏款”：“十五五”期间，我国将继续推进世界遗产申报，为这份名录增加新的“隐藏款”。例如，“景德镇手工瓷业遗存”和“三星堆—金沙遗址”已被列为重点推进的申遗项目。这延续了“十四五”期间成功申报泉州、景迈山、北京中轴线、西夏陵等世界遗产的强劲势头。

系统性保护与活化体验：开盒后获得的不仅是参观门票，更是深度解码的体验。国家将通过构建中华文明标识体系、建好用好国家文化公园（如长城、大运河、长征、黄河国家文化公园），并实施一批研究型保护展示项目，让游客能够系统性地探寻文明脉络。例如，在山西可深度体验“云冈学”与平遥古城，在河南可沿着“行走河南·读懂中国”的线路，感受从二里头到龙门石窟的厚重历史。

2、盲盒类别二：极致风光与生态秘境盲盒

这类盲盒瞄准追求自然奇观与纯净生态的游客，核心是“国家公园”与“世界级自然目的地”两大品牌。

国家公园体系“旗舰款”：以国家公园为主体的自然保护地体系是最大的生态盲盒。第一批五个国家公园（三江源、大熊猫、东北虎豹、海南热带雨林、武夷山）已取得突破性进展，旗舰物种数量显著增长，生态系统整体提升。到2035年，我国将基本建成全世界最大的国家公园体系，这意味着未来将有更多顶级生态秘境陆续“开盒”。

全域全季风光矩阵：各省依据独特地理气候，打造差异化的风光盲盒。例如，黑龙江的“冰雪”与“避暑”两极盲盒，青海的“国际生态旅游目的地”盲盒，西双版纳的“热带雨林生态旅游”四季品牌盲盒，以及内蒙古的冰雪那达慕等。这些盲盒旨在破解季节瓶颈，实现“淡季不淡、旺季更旺”。

3、盲盒类别三：融合创新与场景体验盲盒

这类盲盒最受年轻消费群体（Z世代）青睐，其内核是“文旅+”的跨界融合与沉浸式新场景，充满了未知的趣味和社交货币价值。

“文旅+百业”的无限组合：盲盒内可能是“文旅+体育”（如贵州山地体育、北京双奥赛事）、“文旅+科技”（AI+数字展览、智慧旅游平台）、“文旅+康养”（西双版纳傣医药旅居），或是“文旅+商贸”等任意组合。这正回应了年轻游客低价高频、追求新鲜感的消费特点。

盲盒旅游与场景引爆：直接将“盲盒”概念产品化，如OTA平台推出的机票盲盒、酒店盲盒，以其未知性和惊喜感吸引年轻人。同时，像“Citywalk”（城市漫游）、“盖章打卡”、“非遗体验”、“登山画马”等轻量化、互动强的场景，本身就是一个可随时开启的“微盲盒”，满足了随性、自由的旅行需求。

4、盲盒类别四：在地生活与主客共享盲盒

这类盲盒适合追求深度融入、体验当地生活方式的游客，它打开的是一座城市或乡村最本真的生活图景。

宜居宜业和美乡村：运用“千万工程”经验建设的美丽乡村，如广东的环“两山”示范区，本身就是充满田园诗意和生活气息的盲盒。游客可以在此体验从“景区旅游”到“社区生活”的转变。

主客共享城市空间：许多城市致力于打造“主客共享”的休闲街区与消费空间，例如，通过“一河两岸”提升工程、建设夜间消费区等方式，完善“吃住行游购娱”全链条。游客开启这个盲盒，便能像本地人一样，在街头巷尾发现城市的温度与活力。

总之，“十五五”期间中国旅游业提供的“盲盒”，实质上是产品供给体系的一次系统性升级与精准分类。从厚重的文明遗产到极致的自然生态，从潮流的融合业态到本真的在地生活，这些丰富多元的“盲盒”品类，共同构成了一个能够满足不同年龄、不同兴趣、不同消费层次游客需求的“旅游强国”产品矩阵。游客可以根据自己的喜好“选购”盲盒类型，而在开启每一个具体目的地的盲盒时，依然能保有对独特体验、未知惊喜的期待，这正是未来旅游的魅力所在。

十五五不可见的旅游盲盒

而中央十五五规划建议中提出的：提高旅游服务质量。又涉及到价格体系、游玩体系和周边体系等。有些景区和所在城市口碑很好，而有些景区和所在城市口碑失衡，都是值得我们进一步反思的问题。

1、美丽中国、旅游强国的价格刺客

在价格上，我们往往看到，越是城市核心区越是价格便宜，越是城郊乡村越是价格高昂，其背后是两种截然不同的发展逻辑和商业模式。

1.1 城市核心区的“低门票/免费”模式

这类景区通常位于或靠近人口密集的城市，其运营思路是以低廉的门票作为“流量入口”，通过吸引巨大人流来带动景区内及周边区域的餐饮、住宿、购物等二次消费，实现综合收入最大化。

免费开放的5A级景区：杭州西湖和惠州西湖是典范。两者均为国家5A级景区，且都免费向公众开放。这种策略带来了惊人的客流效应。另外，浙江南浔古镇在2023年宣布永久免票后，全年接待游客超1200万人，较2019年同期增长了689%。免费政策极大地提升了景区的可达性和吸引力，使游客更愿意在景区内进行其他消费，从而“推动了当地旅游经济的发展，也带动了周边的商贸、餐饮和住宿等相关行业的繁荣”。

象征性收费的城市公园：广州白云山是典型代表。其大门票仅5元，核心观景点摩星岭另收5元，云台花园10元、云溪、去萝都是20元。上山缆车费用为25元（已包含大门票5元，相当于缆车费用仅20元）。这种“低门票+可选交通”的模式，使其成为市民和游客高频次、低成本休闲的目的地。景区内部分散的消费点（如豆腐花、小卖部）以及山脚下依托巨大人流生存的老字号餐馆，共同构成了一个繁荣的消费生态圈。其成功关键在于门槛极低，复游率高，消费场景自然渗透。

1.2 偏远景区的“高门票+高交通费”模式

与城市景区相反，许多地处偏远的自然风光类景区（尤其是山岳型景区）往往采取高价策略，原因和问题如下：

高收费的普遍现象：游客吐槽去广西涠洲岛，“往返船票300元，登岛费98元，还没有上岛，400元就没有了”。在长白山，“必须门票车票一起买，去天池主峰还要再花80元车票钱。”牛背山甚至被戏称为“牛贵山”，因为“30分钟车程收费300元”。

背后的原因与“垄断思维”：

成本与依赖：偏远景区基础设施建设、生态保护、运营维护成本高，且由于地理位置所限，游客的餐饮、住宿等二次消费选择可能有限或不直接受景区控制，因此更依赖门票和内部交通作为核心收入。

强制消费问题：许多景区将游客中心设置在远离核心景观的地方，乘坐摆渡车几乎成为“必选项”。这被批评为景区的“垄断思维”作祟。景区“依仗优势地位，制定不合理的参观规则”，利用提供高价摆渡车赚钱，这“侵害了游客的权益，也损害了景区声誉”。

抑制整体消费：如果门票和交通费占比过高，“就会抑制游客的消费能力，减少其他消费领域的支出”，导致旅游利益过度集中在景区，周边商户难以受益，不利于全域旅游发展。

1.3 分析与思路转换：从“门票经济”到“综合经济”

十五五期间，需要“转换价格思路，以小门票收入，去拉动整个区域的综合收入”，这是城市景区成功模式的核心，也是旅游业健康发展的方向。

经济模型对比：

城市景区模型：低门票/免费 → 超高客流 → 多元消费场景 → 高综合收入。这是一种“流量经济”，追求的是游客总量的最大化及其带来的消费乘数效应。

偏远景区模型：高门票+高交通费 → 筛选客流（高客单价但总量可能受限） → 消费场景单一 → 收入依赖门票。这是一种“门票经济”，容易陷入提高单价来维持收入的循环。

思路转换的可行性与借鉴：

降低门票依赖：偏远景区可以逐步探索降低首道大门票价格，或者推出更灵活的票务组合（如含基础交通的套票），降低游客的决策门槛和初始花费感。

丰富消费场景：关键在于在景区内部及周边规划建设有吸引力的二次消费项目。例如，在景观和人文旅游中，包含的特色体验（扎染、旅拍、民俗活动等），或者设置丰富的沉浸式科技、萌宠、DIY等付费体验项目。让游客“愿意花钱”而不是“不得不花钱”。

规范交通收费：监管部门应敦促景区提供更多交通选择（如步行道、公共交通接驳），并制定合理的摆渡车收费标准。青海茶卡盐湖取消观光车费、鸣沙山月牙泉降低车票价格，就是积极的示范。

总之，城市景区因其区位优势，天然适合并已实践“低门票拉动综合消费”的模式。而偏远景区受制于客观条件，短期内完全照搬可能困难，但“高门票+高交通费”的单一模式已显现弊端。未来的发展方向应是在合理覆盖运营与保护成本的基础上，尽可能减轻游客的初始负担，将竞争重点从“门票价格”转向“体验价值”，通过打造独特、丰富、优质的消费内容，吸引游客自愿进行更多消费，从而带动整个旅游产业链的收益，实现可持续发展。

2、美丽中国、旅游强国的服务刺客

旅游服务乱象，如海鲜餐厅“低价团购、高价结算”、导游商家联手诱导消费及司机诱导就餐等现象频发，损害游客权益与行业形象。其根源在于监管存在盲区、部门协作不畅及违法成本偏低。

为此建议：一是强化综合监管，明确文旅、公安、市场监管等部门职责，形成协同高效的监管合力。二是创新监管手段，利用大数据监测、暗访抽查等方式，提升对“大数据杀熟”、价格欺诈等新问题的发现与处置能力。三是健全信用体系，实施分级分类监管与联合惩戒，大幅提高失信成本。四是压实主体责任，督促在线平台、旅行社、餐饮住宿等经营者诚信经营，自觉抵制商业贿赂等行为。

十五五美丽中国、旅游强国已然开启，无论你去哪儿开盲盒，宽广美丽的土地，都是我们可爱的家乡！