年度政策汇总 | 2025,研学旅游都有哪些新政策

2025年9月山东省政府印发《关于进一步扩大文化和旅游消费的工作方案》其中明确指出：在丰富一二三产融合新供给方面，提出推动乡村旅游提质增效，丰富乡村研学产品；同时明确开发 “好客山东・见识齐鲁” 经典产品，组织开展 “跟着孔子研学旅游季”，相关工作由省商务厅、省文化和旅游厅牵头，省农业农村厅等多部门及各地市人民政府协同落实。

2025年4月发布《天津市构建“大消费”格局行动方案》，提出要发展高品质全域文旅消费。支持住宿业与旅游、康养、研学等业态融合发展，引育中高端酒店和民宿品牌，满足多元化特色住宿需求。

2025年3月发布《重庆市促进服务消费高质量发展实施方案》，将推动餐饮住宿消费高质量发展作为重点任务，并鼓励住宿业与研学等业态融合发展，并加快“研学旅行管理一件事”建设。

2025年2月《全面推动上海旅游业高质量发展三年行动计划（2025-2027年）》首次把“研学旅游”与红色、工业、科普等9大主题并列，要求每个主题至少打造1条国际研学线路、3条市内精品线路，2025年底前评定首批“国际研学示范营地”。同时指出要提升主题型旅游产品，统筹都市资源推进产品开发，引导通过红色旅游感悟初心使命、社区旅游探寻市井烟火、工业旅游展示辉煌成就、夜景旅游感受光影之美、体育旅游体会澎湃激情、科普旅游探索科技奥秘、研学旅游开展实景学习等个性特色。

成都市教育局联合公安、交通运输、文旅、卫健、市场监管部门印发《关于进一步加强中小学研学旅行管理的通知》。通知内容可以概括为“七项强化”“六个不得”，有助于进一步提升研学旅行工作水平，确保研学旅行的教育性、安全性、公益性和自愿性。

2025年6月兰州市教育局、兰州市发展和改革委员会等部门联合印发《兰州市中小学生研学工作实施方案（2025-2027年）》,提出坚持立德树人、实践育人、文化兴城、经济赋能，以“教育性、实践性、安全性、公益性”为核心导向，通过三年行动，构建高质量研学实践体系，创建研学旅行示范城市，构建“市内夯基、省内拓圈、全国辐射”的研学网络。深化东西部协作，培育研学经济龙头企业，形成“研学+”产业链，打造“黄河文化”“红色基因”“行见金城”“丝路文明”四大研学品牌，构建“行走的课堂”，培育一批国家级研学精品线路和星级研学基地（营地），开发覆盖全学段的精品课程200门。提升研学参与度，2025年研学实践学生人数达到符合条件人数的50%，2026年达到70%，2027年达到100%，保障全市所有中小学生达到研学教育目标；吸引兰外研学团队，争取2025年、2026年、2027年分别达到10万、15万、20万人次。

2025年9月张家口市人民政府文件中指出，聚焦研学旅游发展，从多维度推进：供给上，围绕 12 大类主题建基地、设 “基础 + 专题 + 定制” 课程、创 VR 还原等新业态、推京津导向的冬奥等主题线路；标准上，编市、县、基地三级规划，定基地建设指引，建市场化机制；人才上，推动高校设相关专业、建师资库、开展从业培训；平台上，发挥行业组织作用，推进数智化（线上服务、数据库），培强 “领航型” 企业；实践上，要求中小学每学年至少一周研学，研发全龄段产品；交流上，深化京张、乌大张联动及旅游联盟合作，推冬奥研学线路；品牌上，强化 “大好河山” 品牌，用新媒体 + 线下扩大影响；监管上，建多部门联合监管与安全保障（责任、保险、预案）机制，同时提供政策资金支持。

“寒假游学到广东 ——‘粤游学・暖冬知行季’（聚焦寒假亲子游、避寒游，目标掀起第三波热潮，吸引客流在粤充分体验并形成二次传播），重点推出三大研学方向：‘红色足迹’革命文化游，走进黄埔军校旧址纪念馆等省级以上爱国主义教育基地，通过实景舞台剧、‘军校学员角色扮演’等互动开展沉浸式革命历史学习；‘岭南文脉’传统文化游，走进文化馆、非遗传承基地等，参与‘非遗大师工作坊’学传统技艺，且全省博物馆开展‘醒狮研学’、沉浸式‘考古研学营’等特色项目；‘科创湾区’科技工业游，串联顶尖科创平台体验前沿科技，推广 51 条工业旅游精品线路（2025 年底前工业旅游资源扩至 300 家左右），推出‘工业 +’打卡地图并探访先进制造业基地，活动由省文旅厅、教育厅、科技厅等多部门及各地级以上市政府负责。”

2025年2月发布《2025广西旅游年活动实施方案》，提出要不断深化“文旅+百业”、“百业+文旅”，培育一批研学旅游基地，推出一批特色主题研学旅游线路。

2025年9月发布《海南自由贸易港旅游条例》中明确指出：鼓励发展研学旅游，支持利用航天科技、热带农业、海洋、森林、历史文化、美丽乡村等资源，建设研学旅游基地。鼓励与科研机构、高校、博物馆等合作开发研学课程和路线，推动研学旅游与科技、文化、生态等领域深度融合。

河南省人民政府办公厅印发《进一步扩大文化和旅游消费若干政策措施》，其中提到：

创新发展研学旅游，推动旅行社研学旅游业务健康有序发展，鼓励具备研学旅游资源的各类单位提供优质资源，丰富研学旅游供给，推出一批优质研学旅游营地和课程。