政策解读|沙特旅游业分阶段沙特化政策全指南
导语
2025年4月21日，沙特人力资源与社会发展部联合旅游部发布第137440号部长决议，出台《旅游行业岗位本地化执行手册》，全面推行旅游业分级沙特化(Saudization)政策。
政策分三阶段落地实施，覆盖酒店、旅行社、文旅餐饮、景区运营全业态，2026年4月22日第一阶段正式强制执行。
本次政策独立于Nitaqat评级考核，所有文旅企业需单独完成岗位沙特化配额，过渡期结束未达标将面临法定处罚。本文整理了沙特人社部官方执行手册，保留全部岗位表格、核算规则、扶持政策与处罚细则，酒店、旅行社、餐饮行业从业者建议收藏备查！
人力资源与社会发展部联合旅游部，旨在沙特全境为本国公民创造优质、稳定、可持续的就业岗位，提升沙特国民劳动力市场参与度。
本次政策编制充分调研市场实际情况，综合考量三大维度：目标岗位劳动力市场现状、相关专业求职毕业生规模、在读相关专业未来入职人群；同时兼顾私营企业吸纳本土专业人才的用工承载能力。 手册完整公示旅游行业本地化政策全部细则，包含法定沙特化比例、适用范围、管控岗位清单、用工比例核算方式、违规处罚标准，同步公示人社部门配套扶持项目，并针对行业高频疑问统一答疑。所有沙特私营文旅企业，严格按照三阶段时间节点执行对应岗位用工比例：
政策适用范围说明
覆盖沙特境内所有雇佣 1 人及以上的私营旅游企业；
同一岗位若受多份本地化政策约束，执行更高沙特化比例标准；
政策同时考核岗位名称 + 员工实际工作内容，仅更改岗位头衔无法规避管控。
附表1｜100%沙特专属岗位
(2026.04.22起，禁止外籍人员任职)
附表2｜70%沙特化岗位
（2026.04.22执行）
附表3｜50%沙特化岗位
（2026.04.22 执行）
附表4｜厨师岗位
（30% 沙特化，2027.01.03 生效）
附表5｜管理岗集群
(整体50%沙特化，2028.01.02生效)
注：本表所有管理岗位合并整体核算比例，不单独拆分单个岗位计算
计算逻辑
单一岗位独立核算，公式：岗位总人数 × 规定沙特化比例，计算结果向上取整，为该岗位最低沙特籍员工数量。
官方实操案例
某企业酒店督查岗位（附表2，70%沙特化）共5名员工
岗位总人数：5人
核算：5×70%=3.5，向上取整最低需4名沙特员工
企业现有沙特员工仅2人，过渡期内需补齐2人
两种达标方式
替换现有外籍员工，补足沙特籍人员；
新增沙特员工扩充岗位编制，重新核算比例达标。
2025年04月21日：发布第137440号部长决议，缓冲过渡期正式开启；
2026年04月22日：第一阶段落地前台100%、专员岗 70%/50%强制实施；
2027年01月03日：第二阶段落地厨师30%沙特化；
2028年01月02日：第三阶段落地全行业管理岗整体50%沙特化。
为降低企业转型压力，人社部配套全套用工激励支持：
免费招聘服务：官方平台匹配本土沙特求职者，降低招聘成本；
技能培训补贴：覆盖岗前培训、在岗技能提升全部相关费用；
稳定就业补助：长期聘用沙特员工可申领持续性稳岗补贴；
政策优先资格：优先申报人社体系所有本地化扶持项目；
薪资配套保障：营销经理、营销专员岗位法定最低月薪5500沙特里亚尔。
Q1：旅游沙特化政策和Nitaqat制度是否同时执行？
A：两者并行独立考核。企业 Nitaqat 评级高低不豁免旅游岗位配额，不达标会单独处罚。
Q2：外包给第三方服务商，企业是否不用承担合规责任？
A：不能免责。外包文旅相关业务仍由本企业承担全部义务，所有用工必须在Ajeer系统登记备案。
Q3：管理岗 50% 比例是单个经理分开计算吗？
A：不是，附表5全部管理岗位合并为一个整体统一核算总占比。
Q4：过渡期可以使用人社部官方招聘、培训服务吗？
A：完全可以，过渡期内所有配套服务免费向企业开放。
Q5：后续沙特化比例是否会调整？
A：人社部会每年根据毕业生数量、行业用工承载力动态调整岗位沙特化标准。
文末总结
沙特旅游业本地化是长期刚性合规政策，覆盖一线前台、专业专员、后厨厨师、全层级管理岗，2026年4月第一阶段执行窗口已至。建议酒店、旅行社、文旅餐饮企业尽快对照附表自查内部岗位，测算沙特员工缺口，借助人社部扶持政策提前完成人员储备，避免政策生效后产生高额处罚、限制外籍工签办理等经营风险。
官方查询渠道：www.hrsd.gov.sa
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