关注!《自然保护地生态旅游规划技术规程》发布|2026 年 10 月 1 日实施

自然保护地是生态文明建设的核心载体，生态旅游是实现保护与利用协同发展的重要路径。近日，GB/T 20416-2026《自然保护地生态旅游规划技术规程》 正式发布，将于 2026 年 10 月 1 日起实施。新版标准全面升级规划技术体系，强化生态底线管控，统一全类型自然保护地规划要求，为行业提供权威、可直接落地的技术遵循。

标准编号：GB/T 20416-2026 

标准名称：自然保护地生态旅游规划技术规程

归口单位：国家林业和草原局

适用范围：国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地生态旅游规划编制、建设与管理

规划原则：保护优先、生态友好、科学管控、社区共享

• 范围扩大：从 “自然保护区” 扩展至各类自然保护地

• 术语更新：新增分区容量、季节性容量、最大瞬时容量等关键定义

• 功能分区统一：明确为管理服务区 + 游憩体验区

• 容量体系重构：用访客容量替代原环境容量，实行 4 类管控

• 新增重要章节：增加统筹衔接、土地利用、访客教育

• 游憩活动规范化：明确不同保护地类型活动准入要求

• 生态管控更严：滑雪场、索道等高影响项目严格限制

• 配套工具完整：附录提供规划大纲、制图规范、禁限业态清单

1.功能分区

• 生态旅游仅限一般控制区、风景游览区、旅游服务区等合理利用区域

• 应避让：重要栖息地、生态廊道、珊瑚礁 / 红树林 / 海草床等重要保护对象

2. 访客容量(4 类强制管控)

• 总体访客容量

• 分区容量

• 季节性容量（繁育 / 迁徙季严格限流）

• 最大瞬时容量（高峰预警）

3. 游憩活动(准入一目了然)

4.禁限业态

• 适度自然资源利用（生态养殖、林下经济、户外、康养等）

• 原住民房屋改扩建（需批准、不扩规模）

• 夜间光源、娱乐噪声管控

5. 设施建设底线

• 徒步体验区、特别旅游区禁止水泥 / 沥青硬化路面

• 国家公园、国家级自然保护区不宜索道

• 污水、垃圾须处理，严禁直排

• 生态化、低碳、风貌与环境融合

附：GB/T 20416-2026《自然保护地生态旅游规划技术规程》

GBT+20416-2026 (1).pdf