《市级“十五五”文化和旅游发展规划》写规划环评报告书还是篇章?
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环办便函〔2023〕241号《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》之后，《环评专家专项整治方案》印发，要求全面排查环评专家问题，并按相关规定实施清理整顿。其实，很多环评错误都不是有意的，而是技术、经验不足导致的。我们继续跟大家一起努力学习、提高技术、做好环评、做好专家。
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环办便函〔2023〕241号《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》之后，《环评专家专项整治方案》印发，要求全面排查环评专家问题，并按相关规定实施清理整顿。其实，很多环评错误都不是有意的，而是技术、经验不足导致的。我们继续跟大家一起努力学习、提高技术、做好环评、做好专家。
环办便函〔2023〕241号《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》之后，《环评专家专项整治方案》印发，要求全面排查环评专家问题，并按相关规定实施清理整顿。其实，很多环评错误都不是有意的，而是技术、经验不足导致的。我们继续跟大家一起努力学习、提高技术、做好环评、做好专家。
环办便函〔2023〕241号《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》之后，《环评专家专项整治方案》印发，要求全面排查环评专家问题，并按相关规定实施清理整顿。其实，很多环评错误都不是有意的，而是技术、经验不足导致的。我们继续跟大家一起努力学习、提高技术、做好环评、做好专家。
【缘起】
【引子一】五星订阅文档《规划中工业区建学校？规划环评难写？想否有依据不？》发布后，同行们纷纷叫好，称赞国标依据权威，地方依据充分，相得益彰。近日，有同行问询，《市级“十五五”文化和旅游发展规划》写规划环评报告书还是篇章？环发〔2004〕98号《关于印发<编制环境影响报告书的规划的具体范围（试行）>和<编制环境影响篇章或说明的规划的具体范围（试行）>的通知》明确写报告书的有关规划是省及设区的市级旅游区的发展总体规划，写篇章或说明的有关规划是全国旅游区的总体发展规划。写报告书的是发展总体规划，写篇章或说明的是总体发展规划，傻傻分不清？查询其他的，有的报告书，有的篇章或说明。咋办？幸有专家进行了有根有据的分析，故此修订。
全国范围内，项目环评数量难以继续高歌猛进。规划环评又是环境部一直在大力推行的一项政策，因此大多数有资源的环评单位都紧抓规划环评业务。环办环评函〔2023〕34号《关于做好国土空间总体规划环境影响评价工作的通知》2023年1月发布后，规划环评业务又红火了。
可是，环评函〔2020〕88号《关于加强规划环评质量监管工作的通知》发布后，规划环评也严格了起来，因此多数环评单位都很谨慎，避免被扣分。甚至影响在审批部门的形象，毕竟规划环评涉及范围大。
有同行提问，“有个问题请教下，控规里学校规划在工业区中间，这种有无专门的文件对学校不能落地工业区文件的，或者这种敏感点落地工业区有无条件限制文件？”提问人进一步解释，“现在有这样的规划，环保提出这样的规划不合适，但是好像没有很硬的文件做支撑，所以跟别的部门沟通力度不够。”
其实这个问题不太好回答，又没讲明用地性质是否符合，又没讲明规划里的主导产业。有专家第一时间反对，“我们这里都是把以前工业园区的学校搬出来，要不天天学生投诉。”可是，要说完全就不行也难说，毕竟，实际上有好多学校位于工业区呢，例如苏州工业园区职业技术学院、长沙市经开中等职业技术学校、泉州工业区实验学校等。
为此，五星订阅交流群（主要包括五星订阅用户和省部级的订阅专家，目前原部属环评公司、原省级环科院环评公司、原副省级环科院环评公司都有技术骨干加入，专家方面现国务院特殊津贴环保专家、环境部、公安部、应急部、科技部知名专家、省级专家、审批技术人员等也有几百位了！有问必答！有根有据！有兴趣的可以从小智电脑版左上角个人中心头像下或者手机版我的、我的订阅里详情，依次点击订阅、五星订阅，也可以加微信sthjb6或微信sthjb8问询。内审、评审、复核或复核申辩时碰到技术问题也可以来咨询微信sthjb6或微信sthjb8哦）展开一场头脑风暴，分析、讨论后有根有据地回答了规划中工业区建学校？规划环评难写？想否有依据不？《市级“十五五”文化和旅游发展规划》写规划环评报告书还是篇章？详见以下链接文档（小智上国家和地方公开文件长期免费，付专家费请省部级环保环评专家撰写的技术总结要订阅哦）（非五星订阅用户也可以单篇查看五星订阅文件了，只是比五星订阅后要多扣环境豆哦）。
《市级“十五五”文化和旅游发展规划》写规划环评报告书还是篇章？
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