封关百问 | 在旅游旺季,如何应对酒店和机票价格的大幅上涨问题?

A:旅游旺季酒店与机票价格的非理性上涨问题，本质是短期需求刚性、供给调整滞后及信息不对称共同导致的市场失灵现象。对于这一问题，需构建“政府主导、部门协同、行业自律、市场调节”四位一体的综合治理体系，其核心逻辑是通过制度性干预缓解短期供需失衡，同时避免过度行政化扭曲市场机制。

政府层面要强化顶层设计与跨部门协同，发挥省旅游市场整治专项工作组办公室统筹协调作用，在春节、国庆节假期等关键时段，协调有关成员单位赴市县开展督导检查，维护旅游消费市场秩序，交通部门需指导航空公司做好运力投放工作，民航部门根据市场需求及时调整航班计划，适时增加航班频次、调配宽体机，争取开通包机服务等。

省旅游协会、省旅游饭店业协会、省旅游民宿协会等行业协会应当成为价格治理的“缓冲器”，在旅游旺季、大型活动和演唱会来临之前，发布倡议书，引导住宿企业加强行业自律，提升服务质量。

博鳌亚洲论坛、中国国际消费品博览会（简称消博会）等国际性大型活动期间，市县政府需启动临时性政府指导机制，精准调控避免酒店价格非理性暴涨。根据活动规模、参会人数及历史价格波动数据，按酒店位置进行划分，分级分类实施指导价。对于积极配合、严格执行指导价的企业，属地政府应在多方面给予激励，如优先纳入政府会议接待推荐名录、次年淡季享受部分增值税返还、在OTA（在线旅行社）平台标注“官方推荐”标识等，奖惩分明，实现政府调控与市场活力的平衡。

应对旺季价格暴涨不能简单依赖行政限价，还应通过“监测预警—运力调配—行业自律—弹性供给”的系统性方案，在保障市场主体合理收益的同时，实现价格平稳、游客满意、产业可持续发展的多赢目标。这种治理模式既尊重市场规律，又体现了有为政府的责任担当，为其他旅游热点地区提供可复制的经验。