拉萨市A级旅游景区评定复核服务项目采购公告

根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关法律法规规定，拉萨市文化和旅游局就拉萨A级旅游景区评定复核服务项目进行公开采购，欢迎符合资格条件的供应商前来投标。

一、项目基本信息

项目名称：拉萨市A级旅游景区评定复核服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：人民币10万元（大写：壹拾万元整）

采购需求：本项目为拉萨市A级旅游景区评定复核服务，具体内容包括协助建立景区创建评定专家库、开展全市51家现有A级旅游景区复核和检查、协助有申报意愿的景区开展等级评定指导等，详细需求见本公告第三部分。

服务期限：1年

完成时限：具体现场评定、复核时间以采购人通知为准。

二、投标人资格要求

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：

具有独立承担民事责任的能力；

具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

法律、行政法规规定的其他条件。

2.在中华人民共和国境内依法注册，具有独立承担民事责任能力的企业法人或其他组织，且独立于采购人和采购代理机构（提供营业执照或事业单位法人证书等有效证明文件复印件并加盖公章）。

3.近3年内（自本公告发布之日起倒算）具有为各级文旅主管部门提供旅游景区评定、复核、创建指导、标准化辅导等同类服务的成功案例（需提供合同复印件、验收证明等相关佐证材料，加盖公章，否则不予认可）。

4.本项目不接受联合体投标，不允许分包、转包，严禁挂靠投标。

5.未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，未被列入中国政府采购网政府采购严重违法失信行为记录名单，近三年无重大违法违规经营记录（投标人自行提供信用查询截图并加盖公章）。

6.法定代表人身份证明及身份证复印件，或法定代表人授权委托书及授权委托人身份证原件、复印件；  

7.营业执照或事业单位法人证书复印件；

8.近3年内同类服务成功案例佐证材料（合同、验收证明等）复印件；

9.信用中国、中国政府采购网信用查询截图。

三、采购需求详情

（一）项目概况

为规范拉萨市A级旅游景区质量等级管理，提升景区服务品质与运营水平，依据《旅游景区质量等级划分》（GB/T 17775-2024）及国家、自治区关于A级旅游景区评定、复核相关工作要求，通过引入第三方专业机构开展评定复核服务，保障景区等级管理工作客观、公正、专业、规范，推动全市A级旅游景区提质升级与高质量发展。

（二）具体服务内容及要求

1.建立与维护景区评定专家库

协助采购人建立健全拉萨市A级旅游景区创建、评定、复核专家库，完善专家遴选、入库、培训、使用与动态管理机制，筛选具备景区管理、文旅融合、智慧旅游、资源保护等相关领域专业能力的权威专家，为全市景区等级管理工作提供坚实智力支撑。

（1）结合拉萨市景区数量、年度评定复核任务及评审回避要求，专家库总规模建议为35—50 人，不设硬性下限，以满足工作需要、专业齐全、便于随机抽取为原则。

（2）覆盖A级景区评定全要素，重点突出以下领域：旅游规划、景区运营与质量管理，文化遗产保护、文物利用、非遗传承，生态环境保护、资源可持续利用，智慧旅游、数字化景区建设、大数据应用，文旅融合、业态创新、品牌营销，旅游安全、应急管理、服务标准化，文旅政策法规、行业管理。

2.开展A级旅游景区复核服务

（1）服务范围：对全市现有15个5A、4A级旅游景区进行行业检查指导，对36家3A级以下旅游景区进行复核；

（2）服务依据：严格按照《旅游景区质量等级划分》（GB/T 17775-2024）及评分细则、文化和旅游部《旅游景区质量等级的划分与评定》实施办法、西藏自治区文化和旅游厅及拉萨市文化和旅游局有关景区复核工作的各项规定执行；

（3）服务流程及内容：组建由中高级职称专业技术人员、行业权威专家、旅游协会、教授级专家组成的3人以上团队，对各景区开展现场实地检查、相关资料审核、对标打分评估，重点围绕旅游交通的便利性与安全性、游览设施的完备性与合理性、游览服务的质量与规范性、旅游安全保障措施的落实情况、文旅融合的深度与创新性、智慧旅游建设水平、资源和环境的保护成效、综合管理的科学性与有效性等八大核心维度，严格对标国家标准开展全面检查指导、复核；逐景区编制规范、详实、可操作的报告，明确指出景区存在的问题、具体整改建议及整改时限，协助采购人做好结果汇总、问题反馈、整改跟踪督办与相关材料归档工作，确保各景区持续符合对应等级标准，不断提升服务质量。

3.协助开展景区等级评定指导

依托第三方专业团队及权威专家力量，为拉萨市范围内有意愿申报A级旅游景区质量等级评定的单位，提供全流程专业指导服务。依据相关国家标准、行业规范及评定流程，结合申报景区实际情况，开展3A级及以下等级旅游景区现场评定，4A级及以上等级旅游景区现场初步评定，精准诊断景区短板不足，明确改进完善方向及整改要求，客观出具评定指导意见；审核景区申报材料编制的规范性工作，助力景区顺利通过等级评定，推动拉萨市A级旅游景区数量合理增长、整体质量稳步提升、结构持续优化。

（三）验收标准

服务成果须符合《旅游景区质量等级划分》（GB/T 17775-2024）、国家及自治区文旅部门相关规定，满足本采购公告及招标文件明确的服务要求，通过采购人组织的履约验收，所有服务资料需按要求整理归档，确保可追溯。 

四、报名方式

1.时间：报名时间：2026年3月11日至2026年3月17日（09:30-13:00、15:30-18:00），5个工作日；

2.地点：拉萨市城关区江苏路69号，拉萨市文化和旅游局财务室；

3.联系方式：0891- 6336088  联系人：次白

4.逾期送达、未按要求密封或未送达指定地点的投标文件，采购人及采购代理机构将予以拒收；

5.开标时，投标人法定代表人或授权委托人须到场参加开标会议，并出示本人身份证原件，否则视为自动放弃投标资格。

五、其他补充事宜

1.本项目相关信息均在拉萨市文化和旅游局微信公众号等指定平台发布，请投标人密切关注，采购人不再另行通知；

2.投标人应充分了解项目需求及拉萨市当地实际情况，自行承担因不了解相关情况导致的投标风险；

3.本项目不组织现场踏勘，投标人可自行前往相关景区了解情况，费用自理。

附件：拉萨市A级旅游景区评定复核服务项目评分表

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