【政策解读】第三期 | 花山壁画景区

据考证，花山岩画创作于战国至东汉时期，距今有2000多年的历史。画面记录了骆越先民的祭祀、战争、舞蹈等场面，反映了古代岭南民族的生产、生活。

花山岩画是中国古代岭南文化发展的一个缩影，涵括了骆越先民巫术宗教文化、图腾崇拜、生产经济文化、思想观念和精神文化等，集中展示了古骆越民族灿烂的稻作文化和舟文化，从中可以了解到古代壮族先民的历史发展状况，在历史、艺术或科学研究上都具有突出的普遍价值。与国内外迄今发现的岩画相比较，花山岩画无论是创作规模、文化内涵，还是保存程度，都堪称世界岩画的极品。

2016年12月29日，左江花山岩画文化景区荣获国家级4A级景区。

2010年以来，在区、市领导及上级主管部门的大力支持下，宁明县举全县之力全力打造花山景区，已初步形成规模。各类项目资金和扶持政策不断倾向景区，使景区在交通、电力、自来水饮用等基础设施建设方面均得到迅速发展，景区群众生产生活条件不断改善。当地各类潜在的资源被充分挖掘，红糖、糖波酒等土特产价格均上涨，群众创收途径不断拓宽。

花山景区的迅速发展使宁明县优越的旅游资源得到挖掘展现，深厚的文化底蕴得以有效凸显。近年来，宁明县抢抓花山岩画申遗成功重大机遇，以创建广西特色旅游名县、广西全域旅游示范区“双创”为抓手，充分发挥资源优势，突出花山文化特色，大力推动文化旅游产业转型升级，着力推进文旅融合高质量发展，“骆越根祖·岩画花山”文化旅游品牌不断打响，旅游市场日益火爆。

自从岩画文化景观申遗成功后，岩画得到广西地方政府以及当地广大民众的高度重视和积极保护，使其焕发出蓬勃生机。崇左市于2018年1月出台了《崇左市左江花山岩画文化景观保护条例》，并从当年7月15日起颁布实施，这是崇左市起草制定的第一部实体法，促进了花山岩画文化景观的保护和管理工作。崇左市还先后成立了广西花山景区管理委员会，作为岩画保护管理机构，承担贯彻执行有关法律、法规，实施岩画文化景观保护管理，从总体上组织开展岩画的日常巡查和监督、宣传教育及科普，从制度上、法制上解决岩画的保护及传承等问题。但目前岩画及其文化的保护、开发、传承以及衍生价值提炼不高、创新性开发不足、后续研究乏力，旅游潜质开发不够，次生产品开发匮乏，文化价值挖掘不深，并存在滥用误用岩画图像等现象，存在较多亟需解决的问题。

自2013年花山岩画申遗工作启动以来，2014年10月，崇左市政府在广西民族师范学院专门设置成立广西左江花山岩画研究院，由时任广西民族师范学院副院长韦永恒教授领衔担任院长，时任广西民族师范学院科研处处长王晓军教授担任副院长，黄尚茂老师担任办公室主任，负责岩画研究的日常管理工作。市政府专门为此划拨一个正科级领导岗位编制给研究院办公室主任，从事岩画资料的收集、整理并开展相关研究工作。2017年以后，市财政不再向研究院拨付相关经费，正科级岗位编制被收回，三名工作人员不再担任、兼任研究院相关职务。

随着申遗成功，花山岩画文化景观知名度、美誉度越来越高，当地群众对其进行自觉保护、传承、传播、开发的意识越来越强。地方政府及广大民众对岩画寄予厚望，希望通过岩画来带动地方经济社会文化发展，使其造福一方百姓，但目前出现滥用、误用岩画图像、岩画标志等现象，致使岩画在当地民众心目中的神圣尊严地位受到影响，甚至对部分做法产生抵触心理。

目前出现滥用误用岩画标志等不尊重民族文化尊严等现象，如把岩画图像涂绘到下水道井盖、路边垃圾桶、厕所墙壁、人行道地板等，没有起到“珍贵”“爱护”的作用。在大量的物品上随意涂绘岩画标志图像，甚至还出现在少数日用品上把岩画图像进行曲解、丑化等现象，如把高大、雄伟、孔武的岩画人物涂绘成矮胖、锉小等武大郎式的人物图像，使岩画在当地民众心目中的形象受到矮化、丑化。从中国人的传统文化心理以及当地民众意识来看，厕所、垃圾桶、下水道井盖等是不洁、不雅，乃至是与肮脏连在一起的物品，是不文明不高雅而令人远离乃至不齿的象征，作为当地民众的朝圣物、崇拜物，岩画是不容亵渎的“根”和“魂”，把民众意识里高尚、神圣、敬畏的事物涂绘到污浊的物体上，极易引起反感、反对及抵触情绪。