奋进“十五五” | 成岳冲:提升旅游资源利用效率

刚刚过去的春节假期，全国文旅市场交出红火成绩单——5.96亿人次出游，消费8034.83亿元，双创历史新高。北京宛平城的沉浸式庙会、水乡乌镇的AI光影秀、潮汕英歌舞的热血巡游……一幕幕“热辣滚烫”的背后，是旅游业作为民生产业、幸福产业的强劲脉动。

在熙攘人潮之外，住浙全国政协委员、省政协副主席、民盟省委会主委成岳冲更关注另一番景象：那些门可罗雀的仿古小镇、建成多年却难以为继的文旅项目以及“开业即巅峰”后陷入沉寂的景区。“旅游资源闲置与低效利用问题，不容忽视。”

如何进一步提升旅游资源利用效率，把“沉睡的存量”变成“富民的增量”？成岳冲提出“五个一”建议。

“首先，要摸清底数，构建闲置资源‘一本账’。”他提出，要以县为单位建设动态数据平台，为产权流转、招商合作提供依据。其次，要科学决策，划出闲置识别“一条线”，明确分类识别标准，将资源闲置率与同类新项目审批挂钩，对超越红线项目收紧审批。

“政策层面要精准发力，出台‘一个政策包’。”成岳冲建议，整合优化文旅发展专项资金，推广“文旅贷”等金融产品，探索灵活供地方式，盘活闲置用地。他还呼吁培育锤炼“一支专业化队伍”，实施“万名文旅英才”计划引进一批高端专业人才，支持政行校企合作培养乡村运营官、民宿管家等一线人才，夯实人才根基。

“最终要内外统筹，形成‘一个旅游大格局’。”成岳冲特别提到，要持续放大“中国游”效应，打造富有中华文化底蕴和辨识度的国际旅游目的地，推动形成国内国际同频共振、双向互动的旅游大格局。

“要让春节假期的‘开门红’延伸为全年旅游的‘持续火’！”成岳冲期待通过系统施策，把存量资源转化为发展优势，让旅游业在高质量发展中更好富民增收，为建设旅游强国注入持久动力。