【中国警务报道】银川:旅游警务铸就“家”一般的安心

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在巍峨的贺兰山映衬下，黄河水蜿蜒流淌，孕育出银川这座集深厚历史、生态美景与特色产业于一体的“塞上明珠”。在这里，银川公安主动融入城市发展大局，以“旅游警务”为笔，将专业守护、智慧力量与人文温度，细腻编织进文旅产业的脉络之中，让安全成为触手可及的温暖体验。

贺兰山下，黄河之滨。古老的西夏陵群苍茫矗立在朝阳下，无声诉说着千年文明。被誉为“东方金字塔”的西夏陵遗址于2025年7月成功列入《世界遗产名录》。作为西夏王朝的皇家陵园，西夏陵不仅承载着一段神秘的历史，更是银川文化旅游最厚重的金名片。

巡逻至西夏陵博物馆时，银川市公安局西夏区分局宁华路派出所社区辅警白杨常会驻足，向游客讲述：“刚才看到的文创产品就是以它为原型。‘迦陵频伽’意为妙音鸟，传说它的鸣声就是清净佛音，承载着独特的西夏美学与信仰。” 

民警熟练讲解的背后，是银川公安依托景区智慧安防平台构建起的“人防+技防+智防”文物守护网。此刻，教导员陈浩正通过系统终端查看实时监测数据。“请注意无人机禁飞区域，保护文物安全。”陈浩的温馨提示通过广播系统与千年前的“妙音”跨时空对话，让这段凝固的历史，安全地继续向世界诉说它的故事。 

针对陵区面积广阔、点位分散的特点，银川公安建立四级责任体系，核心区域设置8个固定执勤点，并运用无人机、热成像仪等科技装备进行24小时立体巡查，让现代科技成为守护古老文明的坚实铠甲。 

在这里，民警不仅是文物的“守护者”，也是文化的“传播者”。巡逻途中，他们常向游客讲述西夏文字的神秘、陵墓建筑的智慧，以及关于“陵顶千年无草生、无鸟落”“月圆之夜陵中舞乐”的传说。汛期来临，他们连夜巡查陵区排水系统；旅游旺季，他们快速调解游客纠纷，让每一位远道而来的客人，都能安心感受“东方金字塔”的厚重与神秘。 

申遗成功是荣耀，更是责任。作为中国现存规模最大且保存最完整的西夏历史遗存，自20世纪70年代起，学界对西夏陵开展调查和考古发掘，出土种类多样的文物，让西夏文化融入中华文明这幅历史长卷。 

保护文化遗产，法律是基石。银川公安严格执行《银川市西夏陵保护条例》等相关规定，联合多部门明确20余条保护红线，建立文物安全联席会议制度，开展“护遗”行动，让法律与科技共同成为文明根脉的“守护神”。 

距西夏陵不远处，另一番“警务+产业”的图景正在展开。“志辉源石酒庄由矿坑修复而成，这里的一砖一石都来自废材循环利用，是生态与产业融合的典范。”镇北堡派出所民警田卫华自豪地介绍。他的声音带着长期户外工作特有的沙哑质感，但每一个字都像从土地深处酿出，醇厚有力。“现在的‘葡萄酒+’生态特别受大家喜爱，宁夏的葡萄走出去咯。”说着，他习惯性地眯起眼睛望向连片的葡萄藤，目光温润，如同在欣赏自己的孩子。 

民警田卫华的故事，也如酒庄的葡萄藤般深深扎根在这片土地里。2024年8月，一位游客将自己贵重的相机遗落在酒庄。田卫华没有只依赖科技，而是顶着日头，一边沿着客人当日的足迹实地重走，一边用对讲机和同事核对细节。最终在发酵车间外的木架旁巡回失物。物归原主时，他用那双布满老茧的手稳稳地将相机包递过去，说了句：“到咱们这儿，东西丢不了。”

朴实承诺的背后，是“一企一警”机制的细腻落实。田卫华的脑子里装着清晰的酒庄地图，他对这里的熟悉程度不亚于酿酒师对橡木桶的了解。巡逻时，他会顺手清理垃圾，也会用带着宁夏口音的普通话耐心提醒拍照的游客注意安全，更定期协助排查隐患、化解纠纷。

“葡萄要长得好，根得扎得深。我们警务工作也一样。”田卫华的话道出了“警务+产业”模式的精髓。在贺兰山东麓这张“紫色名片”上，银川公安通过设立警务联络点，将警务服务前置嵌入产业链，成为保障葡萄酒产业健康发展的“法治护根”。民警的守护，如同适宜的日照与雨水，让产业的醇香与平安的温情，在这片充满希望的土地上静静交融发酵。

天下黄河富宁夏。在银川市永宁县李俊段黄河西岸，梁鹏的巡逻是一次次与母亲河的亲密对话。他是银川市永宁县公安局李俊派出所雷台中心村生态联勤警务站的一名社区民警。每周至少两次，他要用脚步丈量这4.8公里的河岸线。“在黄河边巡逻，心要更细，眼要更尖。”说着，梁鹏的目光扫过沿岸林带。 

他的工作繁杂而具体：救助受伤的野生鸟类，劝导违规垂钓者，向村民科普野生动物保护法律法规，耐心劝离在保护区内放牧的牧民，同时也不忘为驻足观景的游客提供指引与帮助。“只要是和黄河生态保护、旅游秩序维护有关的事，我们都管。”如今，随着黄河沿岸生态持续向好、公众环保意识日益增强，梁鹏的“唠叨”少了，但巡护的精度与深度却在不断提升。在永宁县黄河流域，已知生活着40多种野生鸟类和37种黄河鱼类，灰鹭、白鹭成了他巡河时熟悉的“伙伴”，而望洪林场、温州林等护岸林带，既是生态屏障，也成了游客钟情的绿色长廊。 

梁鹏是银川公安396名生态警长中的一员。这支队伍构建起覆盖市、县、乡、村（社区）四级的生态警务体系，5个生态警务站与警企共建站、“黄河金岸巡逻队”等6支群防群治队伍，共同履行生态保护与旅游服务双重职责。他们背着警务背包，装着宣传册、记录本、急救包，边走边讲解黄河故事，边巡边排查生态隐患，用脚步串联起绿色生态与安心旅途。 

在雷台中心村，仁存渡口遗址静静矗立于黄河沿岸。这里不仅是黄河入银第一村，也曾是1949年解放军横渡黄河、解放银川的关键渡河点。如今，红色记忆与藏蓝警服在此交汇，生态联勤警务站联动环保、林业、文旅等多部门，推动“红色文化+绿色生态+旅游警务”融合实践，实现生态治理、治安防控与旅游服务“三线协同”。 

昔日的红色渡口，今天已成为游客驻足体验的黄河文化窗口，“藏蓝警色”与绿水青山相织相融。“我们不仅是警察，是黄河生态的守护人，也是旅游环境的服务者、红色故事的讲述者。”梁鹏说。

蛇年春节前，银川市西夏区漫葡小镇举办新春庆祝活动，来自伊拉克、俄罗斯、加拿大等国的30余名在宁外籍专家、留学生与参与活动的游客们欢聚一堂。第一次尝试握着毛笔写“福”字，第一次看着一朵窗花在自己手中逐渐成型，第一次尝到有着中国味道的糖画……众人与景区里的红灯笼、中国结交织成一幅生动的“新春图”。 

这种“景+警”融合的关怀，是银川公安机制化服务实践的一个缩影。近年来，银川公安自觉将工作置于城市发展大局中谋划，以“塞上枫桥”警务品牌为根基，不断深化“警景融合、立体防控”旅游警务模式，推动警务工作深度嵌入城市文旅脉络与社会治理全过程，致力于让每一位来到银川的人感受到“家一般的安心”。 

在第七届中国—阿拉伯国家博览会期间，精通阿拉伯语的民警罗男成为国际展区里独特的“桥梁”。他不仅提供翻译，还向初次到访的客商介绍场馆分布和安检流程，为不熟悉移动支付的展商解决生活琐事。他的穿梭与服务，是银川公安护航这场国家级盛会“细致、精致、极致”作风的微观体现。此外，开通外籍嘉宾24小时签证绿色通道，配备6名多语种警务人才全程保障，让客商能专注于友谊与合作，这本身便是“塞上江南”最动人的营商环境名片。

服务不止于重大场合，更融入日常点滴。7月14日，在银川市公安局车辆管理所，“双语警官”杨伟军用流利的外语，为巴基斯坦留学生阿里亚尔高效办结驾驶证换领业务。为了攻克专业术语障碍，他利用业余时间自学英语，自制业务专用词汇手册，让窗口服务更有温度。“这样的服务，让我感到真正被这座城市接纳。”阿里亚尔感慨道。 

从旅游目的地到生活栖息地，银川公安着力构建长效化、可持续的服务机制。通过试点运行外籍人员工作许可、居留许可“一窗联办”，将串联流程优化为并联办理，大幅提升效率；积极推行外国人永久居留身份证“五星卡”的便利化应用，自2024年3月发放宁夏首张新版“五星卡”以来，已为21名外国友人提供此项服务——一张卡，就像一把“城市钥匙”，打开融入本地生活的大门。 

在此基础上，“一企一警”机制让民警成为重点文旅项目的“警务顾问”，“银企安”平台实现涉旅纠纷在线分流、快速调解，涉外服务通道从实体窗口延伸至全流程线上指导。这些举措共同构成了一个多层次、全覆盖的警务服务网络，体现出银川公安正在从传统的治安管理者，向高质量发展的服务者、保障者、推动者转变。 

在这片美丽的塞上江南，银川公安以科技为支撑，以情感为纽带，将安全守护与暖心服务贯穿于每一个细微之处，让每一位来到银川的人，都能感受到一种“家”的安心。这份融入细节的守护与陪伴，正让银川的温暖与安全，成为这座城市最动人、最可持续的风景。

深冬的银川，寒风裹挟着雪花掠过贺兰山脊，为这座“塞上湖城”披上了晶莹的银装。阅海滑雪场上，来自陕西的游客陈女士第一次踏上雪板，紧张得手脚僵硬。年轻的巡逻民警王子冉来到她身边提醒道：“大姐，您往中间滑道靠靠，那边人少雪软，安全些。”不远处，他的同事也正在雪地中穿行，成为白色世界里一道独特的风景。 

这个冬天，银川的冰雪旅游热度持续攀升。据统计，全市各滑雪场、冰雪乐园接待游客量同比增幅显著。在这股冰雪热潮背后，银川公安全力开启“护游模式”，用智慧与温情守护着每一位游客的冬日童话。 

清晨7点，天还未亮，银川市公安局兴庆区分局掌政派出所民警李姜和同事们已经出现在鸣翠湖冰雪大世界的设施检修区。他们手持检测仪，对即将投入运行的雪地摩托、滑冰车等设备进行每日例行的“体检”。 

“这个安全扣的弹簧有些松弛，必须立即更换。”李姜指着一条滑雪牵引绳说道。运营负责人连连点头，马上安排维修。这样的场景，在这个雪季已成为常态。银川公安联合市场监管、应急管理等部门，对全市冰雪游乐场所的57台特种设备建立了“一机一档”健康档案，41处隐患被逐一消除。 

在北塔湖，海宝派出所海宝公园警务室民警马绍龙和辅警邵立普正在湖周边巡逻，仔细观察着冰面情况。“看那边，有人想往河中心走！”邵立普指着远处几个身影。两人立即下车，边跑边喊“老乡，这冰层厚度不均匀，中间可能有未冻实的区域，太危险了。”马绍龙指着岸边崭新的警示牌，“咱们在划定区域玩，既安全又尽兴。”这个冬天，这样的劝阻已进行了62次，29块崭新的安全警示牌矗立在全市各危险水域周边。 

2026年元月2日下午3点，阅海滑雪场迎来了当日客流高峰。在指挥中心的大屏上，热力图清晰显示着各个区域的人流密度。突然，初级道与中级道交汇处出现黄色预警——人流过于集中。 

“巡防三组，请立即前往初级道东侧进行疏导。”指挥员通过对讲机发出指令。仅仅三分钟，丰登派出所三名民警就抵达指定位置，引导游客分流。与此同时，一架警用无人机升空，从高空视角监控整个雪场态势。

“妈妈，你看警察叔叔的无人机！”一个小男孩兴奋地指着天空。他的父亲王先生笑着说：“这下放心了，到处都有‘眼睛’保护着我们。”在游客看不见的地方，大数据平台正实时分析着各景区人流车流数据，预测可能出现的拥堵点，提前部署警力。 

夜幕降临，花博园的霓虹灯逐一亮起。银川市公安局特警支队副大队长高维带着“闪电”——一只训练有素的警犬，沿着灯展区巡逻。一位小女孩和家人走散，正站在“天马腾宵”灯展旁哭泣。高维蹲下身，轻声安慰：“小朋友，你知道爸爸妈妈的电话吗？”在“闪电”的陪伴下，小女孩渐渐止住哭泣，说出了妈妈的手机号。十分钟后，一家人团聚，女孩的父亲紧紧握着高维的手：“太感谢了，这里这么大，人又多，要不是你们，我真不知道该怎么办。” 

元旦当天清晨，前往贺兰山苏峪口景区的公路上车流渐密。交通管理支队西夏区二大队民警杨潇站在主要路口，帽檐上已结了一层白霜。他的对讲机里不时传来各路段情况汇报：“青银高速银川东出口流量增大，建议启动分流方案。” “停车场已达容量70%，请引导车辆至临时停车区。” 

这个雪季，银川公安针对每个主要冰雪旅游景区都制定了专属交通方案。在景区、滑雪场周边，新增的180余个临时停车位有效缓解了停车压力。更让游客感到温暖的是交警的柔性执法——对于外地车辆因不熟悉路况造成的轻微违章，多以教育提醒代替处罚。 

元旦假期的第二天，在镇北堡西部影城景区里一间蓝色的警务室格外醒目。这里不仅配备了常规警务设备，还有暖宝宝、充电宝、简易医疗包等便民物品。正午时分，所长李茂华帮一位北京游客找回了遗失在景区里的手机；下午，他又为一位不小心扭伤脚踝的大学生进行了紧急处理。

“没想到警务站还能提供热水和临时充电，太贴心了！”一位带着孩子的母亲感激地说。这个冬季，23处这样的标准化警务室（站）覆盖全市各大景区，累计已为游客提供咨询帮助上千次，找回遗失物品150余件。 

在贺兰山岩画景区，一场因排队引发的纠纷刚刚发生，贺兰县公安局苏峪口派出所民警李翔就出现在了现场。耐心听完双方的陈述，李翔笑着调解：“大老远来看我们银川的冰雪美景，别让小事坏了心情。这样，我给你们在岩画前合个影，留个纪念！”矛盾在笑声中化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，银川公安建立涉旅纠纷多元化解机制，截至目前已成功调处消费纠纷100余起。 

夜幕再次降临，璀璨的灯展点亮了银川的夜晚。在安全的守护下，游客们的欢声笑语在冰雪世界中回荡。银川公安用智慧与汗水，将“冷资源”变成了“热体验”，让每一位来到这座城市的游客，都能安心享受冰雪乐趣，带走一段温暖记忆。