崂山旅游风云人物徐万福:从“领军人物”到“被查对象”的警示录
崂山旅游风云人物徐万福:从“领军人物”到“被查对象”的警示录
他曾是青岛旅游界的风云人物，如今却成了纪委监委审查调查的对象。
2026年2月25日，“清廉之岛”发布的一则简短消息，在青岛政商两界激起了不小的涟漪：青岛市崂山区区属国有企业专职外部董事召集人徐万福涉嫌严重违纪违法，目前正接受青岛市崂山区纪委监委纪律审查和监察调查。
这位曾经的“青岛旅游风云榜领军人物”，在退居二线担任外部董事召集人不到两年后，终究没能“平安着陆”。
一、崂山旅游的“掌舵人”：徐万福的辉煌过往
要理解徐万福的坠落，首先要了解他曾经的辉煌。
公开资料显示，徐万福长期担任青岛崂山旅游集团有限公司董事长，至少从2017年起就执掌这家注册资本达30亿元的区属国企。在他的带领下，崂山旅游集团成为山东旅游20强企业，手握崂山景区仰口、太清、巨峰三条索道的独家经营权——这被业内人士称为“躺着都能赚钱的买卖”。
徐万福并非只是守成之人。在他的任期内，集团推出了崂山惠民卡、崂山礼物等文创产品，完成了太清码头升级、康成书院开业等重点项目，还承办了第35届啤酒节、海东东咖啡节等大型活动。集团旗下掌控着石老人观光园、仰口海水浴场、海上游船、九水和园艺术酒店等一大批优质旅游资源。
2020年，徐万福被授予“青岛旅游风云榜领军人物”称号，这是对他多年工作的肯定。他还曾担任青岛市旅游协会副会长兼秘书长，并在2021年出任协会轮值会长，在青岛旅游界可谓声名显赫。
一位曾与徐万福共事过的旅游界人士回忆：“那时候的徐董，确实有想法、有魄力。他主导的很多项目，确实为崂山旅游带来了新气象。”
二、从“一把手”到“召集人”：职务变迁背后的信号
2024年3月，崂山区进行了一轮国企重组改革，徐万福被免去了崂山旅游集团董事长职务，由刘青接替。一个月后，他被任命为崂山区区属国有企业专职外部董事召集人，同时转任青岛崂山湾集团董事。
这一职务变动，在当时看来似乎是正常的岗位调整。专职外部董事召集人，听起来是个“闲职”——不在企业内部担任其他职务，只是代表出资方（崂山区政府）进行决策和监督，防止企业内部人控制。
然而，在体制内人士看来，从实权在握的集团董事长，调任为外部董事召集人，这往往被视为“平调暗降”。虽然级别可能不变，但实际权力和影响力已大不如前。
一位熟悉国企运作的观察者分析：“外部董事召集人这个岗位，是近年来国企改革的新产物。理论上，它应该发挥重要的监督作用。但在实际操作中，如果担任这个职务的人选不当，反而可能成为‘橡皮图章’。”
三、外部董事的“异化”：监督者何以成为被监督对象
徐万福的新职务——专职外部董事召集人，本应是国资监管的重要一环。
按照设计初衷，外部董事由出资方委派或聘任，不在企业内部担任其他职务，代表出资方进行决策和监督。而召集人，则是在多位派驻到不同区属国企的外部董事中指定的牵头人，负责协调、联络工作。
这个岗位需要懂企业管理、治理规划，熟悉财务、法律、行业知识，才能在企业董事会里发挥作用。他们代表区政府，深入到各个区属国企的董事会中去，对企业的重大投资决策、财务预决算、重要人事任免等事项进行把关和监督，确保国有资产保值增值，防止出现违规决策和利益输送。
然而，徐万福在这个岗位上不到两年就被查，这不禁让人思考：本应是监督者的外部董事，何以自身成为了被监督的对象？
四、旅游集团的“敏感点”：那些可能出问题的环节
虽然徐万福的具体违纪违法细节尚未公布，但结合他长期担任崂山旅游集团董事长的经历，以及旅游行业的特点，我们或许可以推测一些可能的问题领域。
索道项目。2020年8月，徐万福以崂山旅游集团董事长身份，出席了与北京北方巴特莱索道技术股份有限公司就崂山仰口索道项目的签约仪式。这种涉及上千万元采购的项目，在招标定价、回扣返点上是最容易出问题的环节。
工程项目。旅游集团涉及大量基础设施建设，如码头升级、酒店改造、景区开发等。这些工程项目往往金额巨大，是腐败易发高发领域。
资源分配。崂山旅游集团掌控着大量优质旅游资源，如何分配这些资源，可能存在权力寻租空间。
商业合作。集团与各类企业的合作，如啤酒节、咖啡节等大型活动的承办，都可能涉及利益输送。
一位不愿透露姓名的业内人士表示：“旅游行业看似风光，实则暗藏不少廉政风险点。特别是在旅游资源开发、项目招标、商业合作等方面，如果监督不到位，很容易滋生腐败。”
五、“领军人物”的坠落：光环背后的阴影
徐万福从“旅游风云人物”到“被查对象”的转变，令人唏嘘，更令人深思。
他曾是青岛旅游界的标杆人物，获得过行业最高荣誉；他曾执掌一家大型国企，为地方经济发展做出过贡献；他在退居二线后，本应发挥余热，继续为国资监管贡献力量。
然而，这一切都随着纪委监委的审查调查而戛然而止。
徐万福的案例并非孤例。就在不久前，2026年2月11日，青岛市文旅局原局长潘峰被“双开”。通报指出，潘峰“利用项目承揽搞权钱交易”。这两位青岛旅游界的重要人物相继落马，反映出旅游领域反腐败斗争正在向纵深推进。
六、国企改革的“双刃剑”：外部董事制度的反思
徐万福案也引发了对外部董事制度的思考。
外部董事制度本是国企改革的重要举措，旨在完善公司治理结构，防止内部人控制。然而，如果外部董事人选不当，或者监督机制不完善，这一制度反而可能成为新的腐败温床。
徐万福作为外部董事召集人被查，提醒我们：再好的制度，也需要合适的人来执行。如果执行者自身有问题，那么制度设计得再完美，也难以发挥应有作用。
同时，这也警示我们：监督者更需要被监督。外部董事本应是监督企业的重要力量，但如果他们自身缺乏有效监督，就可能滥用职权，甚至与企业内部人员沆瀣一气。
七、退休不是“护身符”：反腐没有“安全期”
徐万福案还有一个值得关注的细节：他是在退居二线后被查的。
这再次印证了一个铁律：退休不等于“安全着陆”。只要存在违纪违法问题，无论时间过去多久，无论当事人是否退休，都会受到追究。
近年来，越来越多的案例表明，纪检监察机关的“倒查”机制正在不断完善。那些认为“退休就安全了”的腐败分子，最终都难逃法网。
八、崂山脚下的警钟：风景区的廉政风险防控
崂山，这座海上名山，以其秀美的自然风光和深厚的文化底蕴吸引着无数游客。然而，在美景背后，旅游资源的开发与管理也面临着廉政风险的考验。
徐万福案为所有旅游景区管理者敲响了警钟：旅游资源是公共资源，必须用于公共利益。任何将公共资源私有化、用于谋取个人利益的行为，都是对人民的背叛，最终都会受到法律的严惩。
结语：从“风云人物”到“反面教材”
徐万福的人生轨迹，从旅游界的“风云人物”到纪委监委的“审查对象”，这一转变令人扼腕，更令人警醒。
他的案例告诉我们：荣誉只能代表过去，廉洁才能守护未来。无论曾经取得过多大成就，无论获得过多少荣誉，一旦触碰纪律红线、法律底线，一切都将归零。
对于仍在岗位上的领导干部而言，徐万福案是一面镜子。它提醒我们：权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。任何将公权力私有化的行为，最终都会付出惨痛代价。
对于国企改革而言，徐万福案是一次警示。它表明：制度建设必须与人的建设同步推进。再完善的制度，也需要廉洁的人来执行。
崂山的海风依旧，太清宫的钟声依旧。只是那位曾经在这里挥斥方遒的旅游界风云人物，如今已成了反腐倡廉的反面教材。这或许就是历史最无情的讽刺，也是最深刻的警示。
门主曰：徐万福从旅游领军人物到被查对象的人生轨迹，恰如崂山云雾，看似风光无限，实则暗藏风险。权力如山海，既能载舟，亦能覆舟。党员干部当时刻谨记：初心易得，始终难守；荣誉易获，廉洁难保。唯有常怀敬畏之心，常思贪欲之害，常修为政之德，方能在人生的山海间行稳致远。
免责声明：本文基于公开报道和资料撰写，旨在进行廉政警示教育。文中涉及的个人观点和文学性描述仅为增强文章可读性，不代表官方立场。徐万福的具体违纪违法事实以纪检监察机关和司法机关的最终认定为准。如有事实出入，请以官方通报为准。本文不构成任何法律意见或事实认定。
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