老白建议‖“河源昆仑·清清黄河”旅游品牌塑造与高质量发展战略研究

黄河之水天上来，奔流万里润神州。习近平总书记深刻指出：“黄河文化是中华文明的重要组成部分，是中华民族的根和魂。”青海作为黄河发源地，境内黄河流域承载着“中华水塔”的生态使命、昆仑文化的精神内核、多民族交融的人文底蕴，是黄河文化体系中独具高原特色的重要板块。党的二十届四中全会明确提出“持续推进黄河流域生态保护和高质量发展”，将其纳入基本实现社会主义现代化的关键任务；《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）强调要“丰富高品质旅游产品供给，提高旅游服务质量”，为文旅融合发展指明方向；《青海省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）更是将“清清黄河”旅游带作为生态旅游发展的核心载体，提出塑造“清清黄河”生态旅游带的战略部署，明确了“到2030年，力争旅游总花费、旅游总人次分别达1000亿元、1亿人次”的量化目标。

立足青海“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，深入挖掘“河源昆仑·清清黄河”的生态价值、文化价值、经济价值，系统推进品牌塑造与高质量发展，既是践行习近平生态文明思想“坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理”要求的必然实践，也是落实习近平文化思想“深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好黄河故事”的具体行动，更是青海融入国家战略、建设产业“四地”、促进各民族交往交流交融、构筑中华民族共有精神家园的关键举措。本研究紧扣时代使命，聚焦品牌塑造的深层逻辑与高质量发展的核心路径，为青海打造黄河流域生态保护和文旅融合发展先行区提供理论支撑与实践指引。

一、时代方位：“河源昆仑·清清黄河”品牌发展的战略逻辑

（一）国家战略的青海担当，锚定发展坐标

黄河流域生态保护和高质量发展是党中央作出的重大战略部署，习近平总书记多次强调“要坚持山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理，统筹推进各项工作，加强协同配合，共同抓好大保护，协同推进大治理”。青海作为黄河源头省份，承担着维护国家生态安全、守护文化根脉的特殊使命，其发展成效直接关系黄河流域整体治理效能。《建议》明确要求“持续推进黄河流域生态保护和高质量发展”，将黄河流域发展纳入国家战略全局，强调要“构建优势互补、高质量发展的区域经济布局”；《纲要》紧扣国家部署，将“加力推动生态旅游成为全省支柱产业”作为重要目标，提出构建“一芯一环多带”生态旅游格局，其中“清清黄河”旅游带是连接青海东中西部、贯通生态与文化资源的核心纽带。

“河源昆仑·清清黄河”品牌建设，正是青海主动融入国家战略的关键抓手：通过生态旅游发展践行“绿水青山就是金山银山”理念，将“中华水塔”的生态优势转化为发展优势；通过黄河文化传承创新，筑牢中华民族共有精神家园；通过跨区域文旅协同，深化黄河流域省际合作，在黄河流域高质量发展中展现青海担当、贡献青海力量，为青海在全国发展大局中找准定位、明确方向。

（二）产业升级的必然选择，激活内生动力

当前，我国旅游产业正从规模扩张向质量提升转型，生态旅游、文化旅游、康养旅游等高品质业态成为发展主流，《建议》提出“实施服务业扩能提质行动，促进生活性服务业高品质、多样化、便利化发展”，为旅游产业升级指明路径。青海黄河流域拥有独特的高原生态、厚重的历史文化、浓郁的民族风情，但长期存在品牌辨识度不高、产品供给单一、产业链条薄弱等结构性问题：生态旅游多停留在观光层面，文化资源转化效率低，“旅游+”跨界融合不足，与《纲要》提出的“构建体现青海特色和优势的现代化产业体系”要求存在差距。

塑造“河源昆仑·清清黄河”品牌，本质上是推动青海旅游产业从“资源依赖型”向“品牌驱动型”转型的战略举措：通过品牌统领整合分散的生态、文化、民族资源，优化产品供给结构，延伸产业链条，提升产业附加值；通过与绿色有机农业、清洁能源、高原康养等产业深度融合，培育“旅游+”新业态，契合《纲要》“加快产业‘四地’互促共融”的发展要求；通过品牌化运营提升青海旅游的核心竞争力，实现从“流量”到“留量”、从“打卡”到“体验”的转变，为产业“四地”建设注入强劲动力，是青海旅游产业转型升级的必然选择。

（三）文化传承的使命所在，厚植精神根基

习近平总书记指出：“要深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好黄河故事，延续历史文脉。”青海黄河流域是昆仑文化的发源地、河湟文化的核心区、多民族文化的交融地，拥有喇家遗址、塔尔寺、热贡艺术等丰富文化遗产，承载着中华民族“天人合一”的生态智慧、“多元一体”的发展基因，是黄河文化体系中独具高原特质的重要组成部分。《纲要》提出“加强文化遗产保护传承利用，推进黄河国家文化公园（青海段）建设”，明确要“实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展”。

“河源昆仑·清清黄河”品牌建设，本质上是对黄河文化的系统梳理、活化利用与国际传播：通过品牌载体，将昆仑神话、河湟文化、红色文化、民族文化等资源整合起来，构建完整的黄河文化传承体系；通过沉浸式体验、数字化展示等创新形式，让优秀传统文化焕发新生，增强中华文化认同感和凝聚力；通过国际传播，讲好“中华水塔”保护故事、黄河源头文化故事，提升中华文化国际影响力，是传承中华文脉、厚植精神根基的重要使命。

（四）民族团结的实践路径，凝聚发展合力

青海是多民族聚居地区，黄河流域生活着汉、藏、回、土、撒拉等多个民族，各民族在长期交往交流中形成了“各美其美、美美与共”的和谐格局。《纲要》将“建设铸牢中华民族共同体意识示范省”作为重要目标，提出“以黄河文旅融合交流促进各民族交往交流交融”，强调要“构建互嵌式社会结构和社区环境，推动各族群众共居共学、共建共享、共事共乐”。

“河源昆仑·清清黄河”品牌作为公共文化旅游载体，具有天然的民族团结促进功能：品牌覆盖的黄河流域串联起不同民族聚居区，旅游活动为各民族交往交流提供平台；通过共同参与文化传承、生态保护、旅游发展，促进各民族文化互鉴、情感共鸣；通过完善利益联结机制，让各族群众共享品牌发展成果，增强获得感幸福感，推动形成“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的生动局面，为构筑中华民族共有精神家园提供坚实支撑，是促进民族团结、凝聚发展合力的有效实践路径。

二、资源禀赋：“河源昆仑·清清黄河”品牌的核心底蕴

（一）独一无二的生态本底，筑牢品牌根基

青海黄河流域地处青藏高原东北部，平均海拔3000米以上，独特的地理环境造就了纯净完整的生态系统，这是品牌最核心的竞争力。黄河源头三江源地区是我国重要的生态屏障，长江、黄河、澜沧江三大江河在此发源，素有“中华水塔”之称，湿地面积广阔，是珍稀野生动物的乐园，《纲要》明确“三大河流干流出省断面水质达到Ⅱ类及以上”，这一优质生态资源为品牌赋予了“纯净”的核心特质。

流域内生态景观多样，草原、森林、湿地、峡谷、湖泊等自然景观错落分布：黄河谷地两岸植被繁茂，湟水流域生态宜居，青海湖周边水草丰美，三江源地区纯净原始，形成了差异化的生态旅游资源。同时，青海在全国率先实现新能源装机和发电量占比“双主体”，清洁能源产业优势突出，为打造零碳旅游目的地、绿色旅游线路提供了基础，契合《建议》“绿色生产生活方式基本形成，碳达峰目标如期实现”的发展要求，筑牢了“河源昆仑·清清黄河”品牌的生态根基。

（二）源远流长的文化基因，彰显品牌特质

昆仑文化作为中华文化的重要源头之一，赋予了青海黄河流域独特的精神标识，昆仑神话、西王母传说等文化资源承载着中华民族的精神追求，是品牌的精神内核。河湟文化作为黄河文化的重要分支，在青海黄河谷地孕育发展，喇家遗址见证了远古文明的辉煌，宗日文化展现了早期农业文明的成就，构成了品牌的历史底蕴。

藏传佛教文化、伊斯兰教文化、儒家文化在此交相辉映，塔尔寺的宗教艺术、热贡艺术的唐卡雕塑、撒拉族的民俗风情等，形成了多元一体的文化格局。红色文化资源同样丰富，红军长征过青海的革命足迹、原子城的“两弹一星”精神，为品牌注入了精神力量。《纲要》提出“推进黄河国家文化公园（青海段）建设”，将这些文化资源串联起来，形成了“河源昆仑·清清黄河”品牌深厚的文化底蕴，彰显了“多元一体、源远流长”的品牌特质。

（三）多元融合的民族风情，丰富品牌内涵

青海黄河流域是多民族聚居的典型区域，各民族在长期生产生活中形成了独特的民俗文化和生活方式，为品牌注入了鲜活的人文内涵。土族的“纳顿节”、撒拉族的“开斋节”、藏族的“望果节”等民族节庆，展现了丰富多彩的民俗风情；河湟花儿、藏族锅庄、撒拉族歌舞等民间艺术，传递着各民族的情感表达；青稞酒酿造、藏毯编织、土族盘绣等传统技艺，承载着世代相传的生产智慧。

《纲要》提出“促进各民族全方位嵌入、广泛交往交流交融”，这些鲜活的民族文化资源，不仅是旅游体验的重要内容，更是品牌差异化竞争的关键：通过民族文化体验项目，让游客感受多民族和谐共生的生动局面；通过民族手工艺品、特色美食等旅游商品开发，延伸产业链条；通过各民族共同参与旅游发展，促进文化互鉴、情感共鸣，丰富了“河源昆仑·清清黄河”品牌的内涵，让品牌更具吸引力和感染力。

（四）潜力巨大的经济禀赋，强化品牌支撑

黄河流域贯穿青海东部农业区、环湖牧区等多个经济区域，串联起西宁、海东、黄南、海南等市州，交通网络逐步完善，为品牌发展提供了坚实的硬件支撑。《纲要》提出“全面建成绿色有机农畜产品输出地”，黄河流域的牦牛、藏羊、青稞、枸杞等特色产品，为发展农事体验、美食旅游提供了基础；清洁能源产业的发展，为打造零碳旅游目的地、清洁能源科普旅游提供了条件；“00号”“五个1号”等交旅融合生态旅游景观道的建设，进一步提升了流域内旅游可达性。

同时，流域内产业融合潜力巨大：“旅游+农业”可打造绿色有机农畜产品体验线路；“旅游+能源”可开发清洁能源观光、零碳体验项目；“旅游+康养”可依托高原黄金海拔、纯净生态发展避暑康养、慢性病理疗等业态；“旅游+科技”可建设智慧景区、数字文旅平台，提升旅游便捷性。这些经济禀赋为品牌可持续发展提供了有力支撑，强化了品牌的市场竞争力。

三、现实挑战：“河源昆仑·清清黄河”品牌发展的瓶颈制约

（一）品牌定位模糊，辨识度不足

当前，青海黄河流域旅游品牌建设仍处于起步阶段，存在定位不清晰、形象不鲜明的深层问题。与黄河中下游省份的黄河文化品牌相比，“河源昆仑·清清黄河”的品牌核心价值提炼不够精准，未能充分彰显“源头”“高原”“纯净”“多元”等独特优势，导致品牌在全国黄河文化旅游市场中辨识度不高。品牌传播缺乏系统性，宣传推广分散化，市州之间各自为战，未能形成统一的品牌形象和传播口径，与《纲要》“健全产业‘四地’融合发展领导机制”的要求存在差距。

此外，品牌标识体系不完善，视觉识别符号不统一，宣传口号缺乏感染力，未能在消费者心中形成深刻记忆点。这种定位模糊的现状，导致青海黄河流域旅游资源“酒香也怕巷子深”，难以形成差异化竞争优势，制约了品牌的市场拓展和影响力提升。

（二）产品供给单一，融合度不深

旅游产品仍以传统生态观光为主，同质化现象较为突出，自然景观类产品多，文化体验类、休闲度假类、康养旅居类产品供给不足，与《建议》“丰富高品质旅游产品供给”的要求存在差距。文旅融合深度不够，文化资源转化效率低，多数文化遗产仅作为独立景点展示，未能与旅游体验深度融合，缺乏沉浸式、互动式体验项目，难以让游客深度感受黄河文化的内涵。

“旅游+”跨界融合不足，与绿色有机农业、清洁能源、高原康养等产业的融合处于初级阶段，未能形成完整的产业链条，产品附加值不高。例如，高原康养产业虽有基础，但与旅游的结合不够紧密，缺乏一体化的产品体系；绿色有机农畜产品多以直接销售为主，农事体验、美食旅游等产品开发不足。这种单一化、低融合度的产品供给，难以满足游客多元化、高品质的消费需求，影响了品牌的吸引力和竞争力。

（三）基础设施薄弱，服务质量不高

尽管近年来青海交通基础设施不断改善，但黄河流域部分偏远景区的可达性仍有待提升，“快进慢游”交通网络尚未完全形成，与《纲要》“完善现代化综合立体交通网”的要求存在差距。景区配套设施不完善，游客服务中心、停车场、旅游厕所等公共服务设施建设滞后，智慧景区建设水平较低，信息化服务能力不足，难以满足游客便捷化、个性化的需求。

旅游服务标准化程度不高，从业人员专业素质参差不齐，多语种服务、个性化服务供给不足，与国际生态旅游目的地的建设要求存在差距。《纲要》提出“打造‘全氧旅行’服务体系”，但当前服务质量仍难以匹配品牌发展需求：导游对文化资源的讲解不够深入，酒店餐饮等服务缺乏地方特色，消费者权益保护机制不够健全。这些基础设施和服务质量的短板，直接影响了游客的旅游体验，制约了品牌口碑的提升。

（四）保护传承不足，传播力度不够

文化遗产保护面临多重压力，部分古建筑、古遗址保护资金不足，修缮维护技术落后；非物质文化遗产传承后继乏人，年轻一代对传统技艺、民俗文化的认同感不强，数字化保护水平有待提升。黄河文化的研究阐释不够深入，对文化内涵的挖掘、时代价值的提炼不够系统，缺乏具有影响力的研究成果和文化产品，与《纲要》“增强文化产业发展能级”的要求存在差距。

国际传播渠道有限，传播方式较为传统，未能充分利用新媒体、新平台讲好青海黄河故事，国际知名度和影响力不足，难以吸引更多国际游客，与“建设国际生态旅游目的地”的目标存在差距。传播内容缺乏针对性，对不同目标市场的需求把握不够精准，未能有效传递品牌的核心价值和独特魅力。这种保护传承不足、传播力度不够的现状，制约了品牌的文化底蕴提升和国际影响力拓展。

（五）体制机制不畅，协同性不强

黄河流域旅游发展涉及多个市州、多个部门，存在管理体制分割、协调机制不畅的深层问题，未能形成统一规划、统一开发、统一营销的发展格局，与《建议》“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”的要求存在差距。跨区域合作不足，市州之间各自为战，资源整合难度大，未能形成优势互补、协同发展的合力，导致旅游线路衔接不畅、产品同质化竞争等问题。

投融资机制不健全，政府投入有限，社会资本参与积极性不高，资金短缺成为制约品牌建设的重要因素。同时，人才培养机制不完善，缺乏文化旅游、规划设计、市场营销、数字技术等方面的专业人才，本土人才专业素质有待提升，与《纲要》“构筑人才竞争新优势”的要求存在差距。这种体制机制障碍，影响了品牌建设的整体推进和效能提升。

四、战略路径：“河源昆仑·清清黄河”品牌塑造的核心举措

（一）精准定位：塑造独特鲜明的品牌形象

1. 提炼核心价值。紧扣“河源”“昆仑”“清清”“多元”四大核心元素，深度提炼“中华河源·纯净生态·昆仑文脉·民族家园”的品牌核心价值，突出“源头之美、生态之纯、文化之深、民族之融”的独特气质。立足“中华水塔”生态定位，凸显“清清黄河”的生态纯净性；深挖昆仑文化内涵，彰显黄河文化的源头精神；突出多民族交融特色，展现中华民族共同体的生动实践；紧扣高原地理特质，打造差异化竞争优势，让品牌核心价值深入人心。

2. 明确品牌标识。设计统一的品牌视觉标识系统，包括LOGO、标准色、宣传口号等，将黄河源头、昆仑山脉、民族元素等融入设计，形成鲜明的视觉识别符号。推出“河源昆仑·清清黄河”主题宣传口号，如“黄河之源·昆仑之魂”“清清黄河·纯净青海”等，强化品牌记忆点。制作品牌宣传片、宣传手册等物料，统一品牌传播形象，提升品牌辨识度。同时，建立品牌标准体系，规范品牌使用场景和传播方式，确保品牌形象的一致性。

3. 细分目标市场。针对不同客群精准定位，国内市场重点瞄准生态旅游爱好者、文化研学群体、康养度假人群、户外运动爱好者；国际市场重点开拓对中国文化、高原生态感兴趣的海外游客，以及周边国家和地区的旅游市场。根据目标市场需求，定制个性化的产品和服务：为研学群体设计文化探秘线路，深度体验河湟文化、昆仑文化；为康养人群打造高原养生产品，结合中（藏）医药资源提供特色康养服务；为户外运动爱好者开发徒步、登山、滑雪等项目，依托黄河流域独特的自然景观打造精品线路，提升品牌吸引力。

（二）产品创新：构建多元融合的产品体系

1. 生态观光产品提质。依托三江源、黄河谷地等生态资源，打造精品生态观光线路，开发黄河源头探秘、高原湿地观鸟、峡谷风光揽胜等产品。严格控制景区开发强度，实行生态容量管控，保护生态环境的原真性和完整性，契合《建议》“绿色生产生活方式基本形成”的要求。建设自然教育基地，开展生态研学、环保志愿等活动，传递生态保护理念，实现生态旅游与环境保护的良性互动，让游客在欣赏美景的同时，增强生态保护意识。

2. 文化体验产品升级。深入挖掘昆仑文化、河湟文化、民族文化内涵，开发沉浸式文化体验产品。推进黄河国家文化公园（青海段）建设，重点打造喇家遗址、塔尔寺、热贡文化生态保护区等核心节点，开发文化遗址考古体验、宗教文化研修、非遗技艺传承等项目。创新文化表达形式，运用虚拟现实、人工智能等新技术，打造昆仑神话主题体验馆、黄河文化数字展厅等，增强文化体验的趣味性和互动性。举办黄河文化旅游节、昆仑文化论坛、民族风情展演等活动，让游客深度感受黄河文化的魅力，契合《纲要》“实施中华优秀传统文化传承发展工程”的要求。

3. 康养度假产品拓展。依托高原黄金海拔、纯净生态、凉爽气候等优势，发展高原康养产业。在西宁、海东及同仁、尖扎、贵德等地区建设高原康养基地，开发高原习服、慢性病理疗、避暑康养、运动康养等产品，契合《纲要》“做强‘高原康养’区域品牌”的要求。融合中（藏）医药资源，打造中医药康养体验项目，开发药浴、药膳、养生保健等服务，构建“医养研体旅”多元融合的康养产业体系。完善康养基础设施，提升康养服务质量，满足游客对健康养生的需求。

4. 跨界融合产品创新。推动“旅游+农业”融合，依托绿色有机农畜产品输出地建设，开发农事体验、田园采摘、民俗美食等产品，打造“青海家宴”美食旅游线路；推动“旅游+能源”融合，开发清洁能源科普旅游、零碳景区体验等产品，展现青海清洁能源产业优势；推动“旅游+体育”融合，举办高原马拉松、黄河峡谷探险、冬季冰雪运动等赛事活动，发展户外运动旅游；推动“旅游+科技”融合，建设智慧景区、数字文旅平台，提升旅游的便捷性和体验感，构建多元化的产品体系，契合《建议》“促进现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展”的要求。

（三）品牌传播：构建全方位的传播矩阵

1. 强化国内传播。整合各类媒体资源，构建“中央媒体+地方媒体+新媒体”的传播体系。与中央广播电视总台、人民日报等主流媒体合作，制作专题纪录片、宣传报道，讲好青海黄河故事。利用微信、微博、抖音等新媒体平台，推出短视频、直播、图文等多样化内容，打造网红打卡点、网红产品，提升品牌热度。深化与国内旅游企业、OTA平台的合作，开展联合营销，拓展客源市场。举办黄河文化旅游节、昆仑文化论坛等活动，增强品牌影响力和吸引力，让“河源昆仑·清清黄河”品牌在国内广为人知。

2. 拓展国际传播。主动融入“一带一路”建设，加强与中亚、中东、东南亚等国家和地区的文化旅游交流合作，契合《纲要》“深度参与高质量共建‘一带一路’”的要求。参与国际旅游展会、文化博览会等活动，展示“河源昆仑·清清黄河”品牌形象。利用海外社交媒体平台，制作多语言宣传内容，开展国际推广。推动藏医药、民族手工艺等特色文化产品走向世界，以文化输出带动旅游品牌传播。深化澜湄合作，借助“澜湄国际影像周”等平台，扩大品牌国际知名度，让品牌走向世界。

3. 打造传播IP。挖掘黄河文化、昆仑文化中的经典元素，打造具有影响力的文化IP，开发动漫、游戏、文创产品等衍生内容。培育黄河文化研究智库，加强与国内外高校、科研机构的合作，深化黄河文化研究阐释，推出一批具有学术价值和传播价值的研究成果。邀请知名专家、网红达人、文化名人担任品牌形象大使，提升品牌公信力和影响力。举办国际黄河文化论坛、高原生态旅游研讨会等高端活动，提升品牌的学术内涵和国际影响力。

（四）服务提升：打造高品质的服务体系

1. 完善基础设施。加快推进“00号”“五个1号”“沿黄旅游公路”等交旅融合生态旅游景观道建设，完善观景平台、自驾营地等配套设施，构建“快进慢游”交通网络，契合《纲要》“完善现代化综合立体交通网”的要求。提升景区配套设施水平，完善游客服务中心、停车场、旅游厕所、污水垃圾处理等公共服务设施，打造“全氧旅行”服务体系。推进智慧景区建设，实现门票预订、智能导览、信息查询等数字化服务，提升旅游便捷度，为游客提供良好的游览环境。

2. 提升服务质量。制定国际化景区建设标准、服务规范和评价体系，推动景区服务标准化、规范化，契合《建议》“加强服务标准和质量品牌建设”的要求。加强从业人员培训，提升专业素质和服务技能，重点培养多语种服务人才、导游人才、非遗传承人才。优化入境游客便利化服务，完善多语种标识系统、支付结算便利化等措施。落实旅游项目“三证”管理机制，规范生态旅游景区开发经营，保障游客合法权益，让游客感受到高品质的服务。

3. 健全服务网络。构建“省—市—县—景区”四级旅游服务网络，完善旅游咨询、投诉处理、应急救援等服务功能。建立旅游服务质量评价体系，开展游客满意度调查，及时改进服务短板。加强旅游诚信体系建设，规范旅游市场秩序，打击虚假宣传、宰客等违法违规行为，营造诚信经营、文明旅游的良好环境。完善消费者权益保护机制，构建“一站式”消费纠纷解决体系，让游客放心旅游、舒心旅游。

（五）保护传承：筑牢品牌发展的文化根基

1. 加强生态保护。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，契合《建议》“持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化”的要求。加强黄河源头生态保护，健全三江源“中华水塔”生态保护支持体系，维护生态系统多样性稳定性持续性。严格落实“一江一河一湖”禁渔等生态保护制度，加强环境风险防控，确保“清清黄河”生态本底永续传承，为品牌建设提供坚实的生态保障。

2. 强化文化保护。完善文化遗产保护名录，加强喇家遗址、塔尔寺等重点文物保护单位的保护修缮，推进都兰热水墓群国家考古遗址公园建设，契合《纲要》“加强文化遗产保护传承利用”的要求。健全非物质文化遗产保护体系，建设非遗工坊，培育非遗传承人，推动藏毯、唐卡、花儿等非遗项目活态传承。运用数字化技术，开展文化遗产数字化保护，建立文化遗产数据库和数字展示平台，实现文化遗产的永久保存和共享利用，让文化遗产代代相传。

3. 促进文化传承。深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，推动黄河文化创造性转化、创新性发展。将黄河文化融入国民教育体系，开展黄河文化进校园、进社区活动，增强全民文化认同。鼓励文艺工作者创作反映黄河文化、昆仑文化、民族风情的文艺作品，推出一批具有影响力的精品力作，丰富文化产品供给。支持民间文艺团体、非遗传承人开展文化展演、技艺展示等活动，让黄河文化融入日常生活，在新时代焕发生机与活力。

 五、保障机制：确保品牌高质量发展的长效支撑

（一）强化组织保障，凝聚工作合力

成立由省委省政府牵头的“河源昆仑·清清黄河”品牌建设领导小组，统筹协调市州、部门之间的工作，形成“统一规划、分工负责、协同推进”的工作格局，契合《纲要》“坚持和加强党的全面领导”的要求。建立健全工作责任制，将品牌建设任务纳入相关市州和部门的绩效考核，明确责任主体和时间节点，确保各项举措落地见效。完善跨区域协调机制，加强黄河流域市州之间的合作，打破行政壁垒，实现资源整合、优势互补、协同发展，共同打造品牌整体形象。

加强与国家相关部委的沟通对接，争取在政策、资金、项目等方面的支持，将“河源昆仑·清清黄河”品牌建设纳入国家黄河流域生态保护和高质量发展总体规划。建立品牌建设专家咨询委员会，为品牌定位、产品开发、传播推广等提供专业指导，确保品牌建设科学有序推进。

（二）健全政策支撑，强化发展保障

深入落实《建议》《纲要》相关部署，制定出台支持“河源昆仑·清清黄河”品牌建设的专项政策。加大财政投入，设立品牌建设专项资金，重点支持基础设施建设、产品创新、宣传推广、文化保护等工作。优化投融资政策，鼓励社会资本参与品牌建设，支持符合条件的文旅企业上市融资、发行债券，契合《纲要》“激发民间投资活力”的要求。

完善土地政策，优先保障旅游项目建设用地需求，探索实行建设用地总量按规划期管控模式，为品牌发展提供空间保障。落实税收优惠政策，对文旅企业、非遗传承企业等给予税收减免，降低企业运营成本。制定人才引进、培养、激励政策，吸引和留住文化旅游、规划设计、市场营销等方面的专业人才，为品牌建设提供人才支撑。

（三）强化人才支撑，夯实智力基础

实施“昆仑英才”行动计划，围绕品牌建设需求，引进培育文化旅游、规划设计、市场营销、数字技术等方面的专业人才，契合《纲要》“构筑人才竞争新优势”的要求。加强与国内高校、科研机构的合作，共建人才培养基地，开展订单式人才培养，为品牌建设提供高素质人才队伍。完善人才激励机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，畅通人才晋升渠道，提高人才待遇保障，吸引人才、留住人才、用好人才。

加强本土人才培养，重点培育乡村旅游带头人、非遗传承人、基层文旅从业人员，提升本土人才专业素质。开展文旅从业人员培训工程，定期组织开展政策法规、服务技能、文化知识等方面的培训，提升从业人员的专业水平和服务意识。建立人才交流机制，鼓励文旅企业与高校、科研机构开展人才交流合作，促进人才资源共享。

（四）创新体制机制，激发发展活力

深化文化旅游体制改革，推进政企分开、政事分开，激发市场主体活力，契合《建议》“充分激发各类经营主体活力”的要求。培育壮大文旅龙头企业，支持企业通过兼并重组、连锁经营等方式做大做强，发挥“链主”企业带动作用。完善文旅产业发展机制，健全产业标准体系、统计监测体系、质量评价体系，促进产业规范发展。

建立生态产品价值实现机制，健全生态保护补偿制度，推动生态保护与旅游发展良性互动，契合《纲要》“拓展生态产品价值实现渠道”的要求。创新利益联结机制，让当地群众共享品牌建设成果，促进农牧民增收致富，实现经济效益、社会效益、生态效益相统一。深化“放管服”改革，优化营商环境，简化旅游项目审批流程，为文旅企业发展提供便利条件，激发品牌建设的内生动力。

结语

“河源昆仑·清清黄河”旅游品牌塑造与高质量发展，是青海践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的重大举措，是建设产业“四地”、打造生态文明高地的关键支撑，更是促进各民族交往交流交融、构筑中华民族共有精神家园的生动实践。

当前，青海正处于战略地位整体跃升期、生态优势转换关键期、现代化产业体系培塑提升期，“河源昆仑·清清黄河”品牌建设面临前所未有的发展机遇。通过精准定位、产品创新、品牌传播、服务提升、保护传承和机制保障，必将推动品牌影响力和竞争力持续提升，让黄河源头的生态之美、文化之韵、民族之融被更多人知晓和喜爱，实现生态效益、经济效益、社会效益的有机统一。

站在新的历史起点上，青海要以高度的责任感和使命感，久久为功、持续发力，将“河源昆仑·清清黄河”打造成为国内领先、国际知名的旅游品牌，让黄河之水在高原大地上焕发新的生机与活力，为中国式现代化青海实践作出更大贡献，为黄河流域生态保护和高质量发展提供青海样板！