零陵三大景区30年经营权将于后天9点在网上公开拍卖

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从上述公开的拍卖公告可以看到，本次经营权转让的景区可谓是零陵区最大、人气最旺的三大核心景区——东山景区、柳宗元文化旅游区、周家大院，将于2月27日9时以网络拍卖方式面向社会公开出让，30年经营权拍卖起始价33640万元，增价幅度100万元。

地方政府将景区多年经营权进行拍卖转让，本质上是一种“资源资产化、资产资本化”的运作模式。其核心目的是在不放弃景区所有权（归国家所有）的前提下，通过让渡经营权，引入市场资本，解决政府想做但暂时做不了或做不好的问题。

传统的景区管理由管委会或事业单位负责，往往存在行政化色彩严重、激励机制不足、决策流程缓慢等问题。在市场营销、产品创新、游客服务体验、二次消费项目开发等方面，专业旅游投资集团或运营公司（如中青旅、乌镇旅游、华侨城等）比政府机构更专业。

很多优质景区因为缺乏好的商业模式，长期处于“养在深闺人未识”或“门票经济”的低端状态。专业公司的介入可以通过打造IP、开发文创产品、举办节庆活动等方式，把资源的价值充分挖掘出来。

虽然好处很多，但这一模式也存在一些争议和风险：

受让企业为了快速回本，可能会过度提高票价、增加收费项目，或者过度开发破坏生态环境，导致游客体验下降，损害景区的长远品牌。

部分景区具有公共属性（如城市公园、历史文化遗迹）。如果完全由逐利的企业掌控，可能会排挤当地居民的休闲空间，或者忽视对文化遗产的保护。

如果中标企业经营不善破产，或者出现重大安全事故，最后兜底的依然是地方政府。此外，几十年长约也可能导致“新官不理旧账”或企业“圈而不建”等问题。