旅行社经营必读(十一) | 新版旅游合同签约核心要点与规范指引

结论： 新版《团队境内旅游合同（示范文本）》不属于《民法典》定义的格式条款合同，而是供双方参照使用的示范文本。

主要依据与理由：

1. 制定主体不同：合同由文化和旅游部、国家市场监督管理总局联合制定，而非旅行社单方预先拟定。

> 依据：《民法典》第四百九十六条对格式条款的定义。

2. 使用方式开放：合同《使用说明》明确其供双方“参照使用”，具有协商变更的开放性，并非“绝对使用”。

 > 依据：新版合同《使用说明》第二条。

3. 内容可协商变更：根据《使用说明》第四条，双方当事人可以书面形式对合同内容予以变更或补充，体现了协商一致的原则。

> 依据：新版合同《使用说明》第四条；《旅游法》第五十八条。

风险提示： 尽管合同本身非格式条款，但旅行社单方提供的、未经协商且不合理免除己方责任、加重旅游者责任的补充条款，仍可能被认定为无效格式条款。

依据：《消费者权益保护法》第二十六条；《民法典》第四百九十七条。

1. 住宿服务标准

• 规范要求：应明确酒店名称、地址、星级或具体标准，避免使用模糊表述。

• 禁止条款：“准X星”“相当于X星”“当地X星”等不明确表述。

 > 依据：《旅行社条例》第二十八条；《旅行社服务质量赔偿标准》第十条。

2. 交通、景点与时间安排

• 行程单作为附件：新版合同明确将《旅游行程单》作为合同核心附件，其内容构成合同义务。

• 规范要求：

• 交通：明确交通工具类别、等级、出发及具体时间。

• 景点与时间：明确游览项目名称、游览最低时长（如“不少于1小时”），避免使用“约”“左右”等模糊词。

• 自由活动：明确自由活动次数、具体日期、当日时长。

> 依据：新版合同第二条、第六条及附件《旅游行程单》要求；《旅游法》第五十八条。

3. 购物与自费项目安排

• 基本原则：不得指定具体购物场所或安排另行付费项目，除非经双方协商一致且不影响其他旅游者行程。

• 规范要求：

• 如需安排，必须在合同中单独列出并经旅游者书面确认。

• 明确购物场所名称、主要商品信息、停留最低时长。

• 明确自费项目名称、价格、游览最低时长。

• 禁止条款：不得使用“体验中心”等替代“购物店”；不得模糊表述时间。

> 依据：新版合同第十四条；《旅游法》第三十五条、第五十八条。

4. 地接社信息告知

• 规范要求：必须在合同中或行程开始前，向旅游者明确披露地接社的名称、地址、联系人和联系电话。

• 常见问题：信息不披露、披露不全或事后擅自变更。

> 依据：《旅游法》第六十条；《旅行社条例》第三十六条。

结合新版合同条款及实践，旅行社还须特别注意：

1. “不成团”解约与通知义务：合同明确了旅行社因未达约定人数不能成团时的处理规则（委托其他社或解除合同）及提前通知期限（境内游至少提前7日）。旅行社必须严格遵守该期限并留存通知证据。

> 依据：新版合同第十条。

2. 人身损害责任与“自行安排活动期间”的界定：合同明确了旅游者在“自行安排活动期间”遭受人身财产损害的，旅行社在已尽安全提示、救助义务前提下不承担责任。旅行社需在行程单中清晰界定并提示“自行安排活动”的具体时段与范围。

 > 依据：新版合同第十六条第六款。

3. 争议解决条款的选择：合同提供了仲裁与诉讼两种方式。旅行社在与旅游者协商时，应明确选择其一并填写完整，避免条款无效导致争议解决成本增加。

 > 依据：新版合同第二十条。

综合法律与规范依据：

1. 《中华人民共和国民法典》

2. 《中华人民共和国旅游法》

3. 《中华人民共和国消费者权益保护法》

4. 《旅行社条例》

5. 《团队境内旅游合同（示范文本）》（文化和旅游部、国家市场监督管理总局制定）

6. 《旅行社服务质量赔偿标准》

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