旅游投诉执法一问一答(28)旅游主管部门可对节假日收费进行限高吗?

问题

每当节假日来临，热点旅游城市服务价格的上涨几乎不可避免，旅游主管部门对于服务价格的上涨，可以进行限高吗？

答复

一、回答是否定的。法律未授权旅游主管部门对节假日经营者的高收费进行监管，要求旅游主管部门对服务价格进行限高无法律依据。

二、法律对价格限高的授权来源于《价格法》。

《价格法》第三十条第一款规定，当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。

从上述规定看，对服务价格限高的主体是：国务院和省、自治区、直辖市人民政府；对服务价格限高的条件是：当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨；对服务价格限高的范围是：可以对部分价格进行干预，而不是全部服务价格。

可见，对节假日旅游服务价格上涨，并非由某个行政部门进行直接干预，而是由国务院或者省级人民政府评估后作出是否干预的决定。那些要求旅游主管部门对节假日服务价格限高的观点，不符合现行法律的规定。