一图读懂《旅游规划通则》(2025版)
一图读懂《旅游规划通则》(2025版)每一部规划,都是一份中长期发展的任务书。 规划科学是最大的效益, 规划失误是最大的浪费, 规划折腾是最大的忌讳。 一图概括《旅游规划通则》(2025版): 

1.旅游规划是国家规划体系的专项规划,第一原则就是要跟国家发展战略、国土空间规划对得上。 2.人民有什么产品需求,我们就规划什么样的旅游产品,以人民为中心的规划才是好规划。 3.不能为了赚钱破坏环境,或糟蹋文化遗产,要保护第一、科学利用。 4.旅游讲究时尚,把智慧科技、节能环保的先进玩意儿都用上。 5.不搞千篇一律、照搬照抄,把地方特色拎出来,好好用起来。 6.说清楚要做什么、解决什么问题,最好能量化,一清二楚。 
1.旅游规划分两类。 一个是旅游发展规划,管的是某个区域在宏观层面的整体方向,比如一个省的十五五文化和旅游业发展规划。 一个是旅游区规划,针对具体的景区、度假区,在微观层面管落地,比如某旅游景区总体规划。 2.旅游区规划又分两类。 一个是总体规划定大方向,比如哪块地建停车场、哪块地建酒店。 一个是详细规划抠细节,比如路宽多少米、大门多高。 
文件规定了做一个好规划的八个标准步骤,确保规划不是拍脑袋决定的: 

一份合格的规划成果至少应包括三样东西: 
总的来说,就是让旅游规划不盲目、不混乱,既保证发展质量,又能保护资源、满足大家的旅游需求,最终让旅游业能长久、高质量地发展。

一、总体原则——原则就是底线

二、旅游规划类型——分了两类又两类

三、规划编制程序——8个步骤一个也不能少

立项:决定要做这个规划 。 找团队:招标或委托专业机构 。 调研:实地看资源、分析市场 。 写初稿:拿出方案 。 征求意见:让相关部门、公众提意见 。 专家评审:5位以上专家投票,2/3同意才算过 。 报批实施:政府正式批准 ,然后正式实施。 调整修编:过几年根据情况修订。
四、规划成果——忙活半年在这看成效


一份文本,讲清楚目标、措施、布局。 一套图纸,功能分区图、设施布局图等。 一份说明书,解释为什么这么规划。
五、规划评审——规划行不行专家说了算

一般开会评审,二般通讯评审,二般的情况极少。 评审组至少有5个不同领域的专家。 必须有2/3以上的专家同意才能通过评审。
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