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国内旅游目的推荐

安徽省旅游行业导游乱象、强制消费等问题行政处罚典型案例(2026年第十四批)

admin2026年11月13日 21:38:57国内旅游目的推荐8
安徽省旅游行业导游乱象、强制消费等问题行政处罚典型案例(2026年第十四批)

案例一

某旅行社进行虚假宣传,误导旅游者案

据游客举报,其通过某旅行社抖音商城购买“3天2晚跟团游”产品,发现宣传景点与实际游览景点不一致。合肥市文化市场综合执法支队瑶海大队经调查,该旅行社向投诉人推介旅游产品时发布信息不实,宣传行程与实际执行行程不符,构成虚假宣传、误导旅游者的违法行为。该行为违反《中华人民共和国旅游法》第三十二条规定,依据《中华人民共和国旅游法》第九十七条第一项,合肥市文化和旅游局依法对该旅行社及直接责任人蔡某某分别处以罚款的行政处罚。

案例警示

随着在线旅游和短视频平台快速发展,部分旅行社通过抖音、小红书等渠道,以“低价高质”“热门景点全覆盖”等噱头招徕游客,实际行程却严重缩水,宣传内容与服务实况严重不符。此类行为既侵害旅游者合法权益,也扰乱旅游市场公平竞争秩序。旅行社应严格落实信息发布审核责任,确保线上宣传与线下服务内容真实、准确、一致,维护公平有序、诚信规范的旅游市场环境。

案例二

某艺术培训机构未经许可经营旅行社业务案

接督办线索,长丰县文化和旅游局查明,某艺术培训机构未取得《旅行社业务经营许可证》,通过微信服务号发布多篇2026年度研学旅行招募推文,覆盖多个境内外目的地。招募信息列明招募对象、行程安排、收费标准等内容,报名渠道归属该机构,文中还载明“营期前与家长签订旅游合同、统一购买保险”等事项。该艺术培训机构未经许可经营旅行社业务行为,违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定。长丰县文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款,责令当事人改正违法行为,对该机构及责任人曹某某分别作出罚款的行政处罚。

案例警示

部分研学机构存在法律误区,误以为研学属于教育活动、无需旅游资质,或仅凭与持证旅行社的合作意向即可自行招徕。判断是否属于旅行社业务,不看活动名称,看服务要素——只要包含行程、食宿、交通等旅游服务要素并营利,就须取得《旅行社业务经营许可证》。各类研学经营主体应严守合规底线,如需开展旅游相关业务,须持证经营或与合规旅行社建立合法委托合作,不得通过合作名义规避行政许可。

案例三

祖某未经许可经营旅行社业务案

巢湖市文化和旅游局开展网络巡查,发现祖某运营个人微信公众号“夜宝带你去旅行”涉嫌违法。经查实,祖某分别于2026年6月4日、7月8日等时段,累计发布9条旅游线路信息,并提供相关旅游服务。祖某未取得旅行社业务经营许可,擅自经营旅行社业务,该行为违反《中华人民共和国旅游法》第二十八条规定。巢湖市文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款,对祖某作出罚款的行政处罚。

案例警示

旅行社业务属于特许经营事项,必须依法取得许可。部分个人以“中介”“代报名”名义在微信、抖音等平台招徕游客,再交由旅行社接待,以此规避资质要求。本案通过查处个人微信公众号发布旅游线路信息并实际提供服务的违法行为,有力震慑了无证经营现象。在此提醒广大旅游者:报名参团务必选择具备《旅行社业务经营许可证》的正规旅行社,切勿通过个人公众号、微信群、朋友圈等渠道参加“野团”。个人组织的旅游活动往往未购买旅行社责任险,且组织者不具备专业服务能力,一旦发生意外,维权难度极大,人身财产安全难以保障。

案例四

某教育咨询有限公司未经许可

经营旅行社业务案

2026年7月20日,肥西县文化和旅游局对某微信服务号开展远程勘验。经查,该账号认证主体为合肥某教育咨询有限公司,于2026年5月14日发布亲子夏令营宣传推文,载明行程介绍、招募说明、营期费用等信息,该公司经营场所内摆放亲子夏令营宣传海报。经查,该公司未取得《旅行社业务经营许可证》。该公司通过线上推文、线下海报招徕旅游者,且已实际成团出行,其行为构成未经许可经营旅行社业务。肥西县文化和旅游局依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款,依法对该公司及相关责任人员分别作出罚款的行政处罚。

案例警示

部分培训机构借实践活动、研学、夏令营等名义组织旅游,未落实旅游安全管理要求,参与者多为未成年人,一旦发生意外,风险处置和赔偿保障不足,极易引发安全事故与消费纠纷。对此应坚持处罚与教育相结合,强化普法宣传,督促培训机构严守经营红线,净化青少年校外实践活动市场。

案例五

未与旅游者签订旅游合同案

宣城市某旅行社有限公司组织了江西两日游,该团队游客多数以家庭为单位报名,其中1名游客单独报名,既未自行与旅行社签订包价旅游合同,也未授权委托该团队其他游客代为签订。宣城市某旅行社有限公司的行为违反了《旅行社条例》第二十八条的规定。2026年10月,宣城市文化和旅游局依法对宣城市某旅行社有限公司作出罚款20000元的行政处罚。

案例警示

包价旅游合同是明确旅行社与旅游者权利义务、保障游客合法权益的重要法定文书。与每一位旅游者逐一签订包价旅游合同,是旅行社的法定义务,不得以团队代表代签、口头同意或默示同意代替。旅行社可以接受游客代表统一签约,但前提是其他旅游者必须以书面形式明确授权该代表代为签订合同,且授权委托材料应妥善留存备查。各旅行社应引以为戒,严格落实合同签订制度,杜绝“先出行、后补签”或“以名单代替合同”等违规操作。

案例六

未经许可经营旅行社业务案

李某在未取得《旅行社业务经营许可证》的情况下,以“夏季酒旅及掼蛋两日游”为名,公开招徕游客,最终组织73名游客成团出行,行程中游览了多个旅游景点。李某预先安排行程,为游客提供交通、游览、向导等服务,其行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定。2026年7月,泾县文化和旅游局依法对李某作出没收违法所得620元、罚款10000元的行政处罚。

案例警示

旅行社业务属于特许经营业务,必须依法取得《旅行社业务经营许可证》。无论以“酒旅”“掼蛋”“俱乐部活动”“会员福利”“赠送”“免费体验”等何种名义招徕游客,只要实质性地组织、招徕游客开展旅游活动,安排交通、向导、游览、餐饮、住宿等两项以上服务且收取费用,即构成经营旅行社业务,必须依法取得许可。各经营主体及个人应引以为戒,不得以任何名义规避行政许可。

案例七

未取得导游证从事导游活动案

2026年5月,宣城市文化和旅游局执法人员在开展网络巡查时发现,某抖音账号发布多条带团进入桃花潭景区游览的视频。经初步核查,视频中的带团人员张某系苏州某国际旅行社委派,未取得导游证。宣城市文化和旅游局随即将线索移送泾县文化和旅游局进一步核查。经查,张某未取得导游证,受苏州某国际旅行社委派,为其组织的旅游团队提供讲解、向导等服务。张某的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第一百零二条第一款的规定。2026年6月,泾县文化和旅游局依法对张某作出没收违法所得300元、罚款1000元的行政处罚。宣城市文化和旅游局将苏州某国际旅行社“安排未取得导游证的人员提供导游服务”的违法线索移送至属地文化和旅游行政管理部门。

案例警示

导游执业实行资格准入制度,未通过全国导游资格考试并依法注册取得导游证的人员,一律不得从事导游活动。本案通过线上巡查锁定线索、市县联动落地核查,实现了对无证导游和委派旅行社的全链条追责。在此提醒旅游者:参团时可核验导游身份,拒绝无证人员服务;发现无证导游可向文化和旅游行政部门举报,共同维护规范有序的旅游市场秩序。

来源:安徽文旅

初审:何仙玲、尹颖、陈晗秀

复审:潘雪

终审:吴斌

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