海南省召开“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”集中整治攻坚决战冲刺会

为贯彻落实全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战冲刺会精神，11月4日，海南省建设国际旅游消费中心和旅游市场整治领导小组旅游市场整治专项工作组办公室召开“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”集中整治攻坚决战冲刺会。省建设国际旅游消费中心和旅游市场整治领导小组旅游市场整治专项工作组办公室主任、省旅游行业导游乱象与强制消费问题整治工作组组长、省旅文厅党组书记、厅长陈铁军，省纪委监委集中整治第二督导组组长、省纪委监委原一级巡视员谢国平，省纪委监委驻旅文厅纪检监察组组长钟振纪，省纪委监委集中整治第二督导组副组长、省纪委监委原二级巡视员杨和平，各市县旅文局主要领导，商务局、公安局、交通运输局、市场监督管理局的分管领导130余人，以及省旅文厅相关处室（局）的人员参加会议，省旅文厅二级巡视员谢秋雄主持会议。

会议通报了今年以来全省“纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题”集中整治工作情况，研判了年底前旅游市场监管形势，并对集中整治攻坚决战冲刺工作进行了部署。海口市、澄迈县旅文局的主要领导进行了表态发言，谢国平、钟振纪对推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战工作提出具体要求。陈铁军对下一步工作作出安排部署。

会议指出，要提高政治站位，增强攻坚冲刺的政治自觉、思想自觉、行动自觉，深刻认识集中整治工作的特殊性、重要性和紧迫性，坚决破除麻痹思想、松懈情绪和侥幸心理，以只争朝夕的紧迫感迅速转入决战攻坚状态，集中精力打赢决战。

会议明确，要咬定既定目标，以超常规举措重拳整治突出问题，严肃查处旅行社不落实“五不租”和私自揽客、擅自变更行程、强迫游客消费等违法违规行为，持续开展线上“净网行动”，将旅行社、赶海项目及潜水、冲浪、摩托艇等水上运动的合规经营主体纳入“白名单”管理，联动互联网平台及时下架“白名单”外的违规主体非法招徕信息，斩断线上非法利益链条。持续畅通投诉举报渠道，优化快速处置流程，落实涉旅投诉举报“日清日结、快查快处”；用好“海南放心游”先行赔付机制，高效处置信访投诉问题，全面提升旅游服务质量。

会议强调，要强化合成作战，构建齐抓共管的协同治理格局。旅游市场综治机构成员单位要加强跨部门协作，坚决杜绝推诿扯皮、各自为战。突出系统施治，强化条线指导，推动整治由单点查处向系统治理延伸。市县要主抓主战，统筹县镇村三级力量和职能部门，常态化开展联合整治，做到问题发现在属地、处置在属地、矛盾化解在属地，集中优势兵力打赢歼灭战。

会议要求，要坚持严的基调，敢于动真碰硬推动整治落地见效。对前期排查形成的问题台账、信访线索、督查事项要逐项核验销号；对整改不到位、整改不彻底的，挂牌督办、限期纠治，坚决清理存量问题、化解遗留隐患。对查处阻力大、利益链条长、涉及面广、久拖难办的疑难事项，综合运用风险提示函、督办通知书、“监督一张网”等手段穿透式督办，破除不愿管、不敢管、管不深等突出问题。对涉嫌违纪违法、背后存在利益勾连的问题线索，按程序移送纪检监察机关挂牌督办，坚决斩断黑色利益链条；对整治推进不力、敷衍应付、失职渎职等问题，严肃追责问责。

会议要求，要健全长效机制，标本兼治巩固拓展整治成效。系统梳理行业监管漏洞和制度短板，建立健全涉旅违法线索移送、联合执法、信息共享等常态化监管机制，补齐监管制度短板，推动集中整治成果转化为常态化长效治理效能。健全旅游经营主体信用激励和联合惩戒体系，全面推广“一社一码、一导一码”监管模式，引导市场主体守法诚信经营、从业人员依规履职。用好媒体平台、政务融媒体矩阵，全面展示海南旅游市场治理新成效；持续发布整治进展，公开典型违法案例，强化以案释法，督促市场主体知敬畏、存戒惧、守底线，持续保持严管严治高压态势。

会议号召全省旅文系统及各相关部门，拿出只争朝夕的干劲，以超常规力度抓实各项整治任务，全面肃清行业乱象，持续提升旅游服务品质，以过硬的整治成效守护海南旅游金字招牌，为海南国际旅游消费中心建设筑牢市场秩序根基。