旅游市场整治 | 包头市希拉穆仁草原专项整治典型经验

牵头出台《呼包鄂乌文旅市场综合执法协作方案》，整合文旅、公安、交通力量开展联合共治。累计开展跨区域联合执法16次、定点执法66次，核查各类车辆1400余台、经营主体942家，下达整改文书151份、立案11起。深挖乱象背后监管漏洞，移交问题线索2条、追责问责2人，以刚性执纪执法形成强大震慑。

创新推行草原旅游诚信指导价制度，对骑马、诈马宴等高频消费项目统一规范定价，项目单价平均下调100元，从源头杜绝价格虚高、私下返利等乱象。坚决清退违规业态，取缔无资质网红越野项目、关停违规购物店5家。全域布设“放心游包头，问题马上办”监督二维码，畅通游客一键投诉、快速处置渠道，全面规范市场消费秩序。

坚持监管关口前移，聚焦线上宣传引流、线下合同履约关键环节，开展全覆盖拉网排查，累计核查涉旅产品及宣传信息550条，清理各类虚假误导性信息43条。常态化开展普法宣讲和合规指导，引导经营主体守法经营、诚信经营，持续涵养规范有序、自律共治的行业生态。

转变传统被动接诉监管模式，聚焦旅游旺季、节假日客流高峰，组建11支专项执法队伍驻点值守、全域巡查，紧盯草原出入口、牧家乐集中片区等重点区域，实行全天候动态监管，提前排查风险隐患、快速处置违规行为，最大限度压缩乱象滋生空间，保障旅游旺季市场平稳有序。

坚持整治乱象与提质增效一体推进，常态化开展游乐设施、体验项目安全隐患排查维保，压紧压实企业安全生产主体责任。持续优化服务流程、补齐设施短板、完善应急保障体系，实现“整治一处、规范一片、提升全域”的治理成效。专项整治以来，市场治理成效显著、群众获得感持续增强。包头市涉草原旅游投诉同比下降55%，为游客挽回经济损失3.03万元。高价宰客、虚假引流、强制消费等顽疾得到有效根治。