吴中区2026年旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治典型案例

为深入推进旅游行业导游乱象、强制消费等问题专项整治，吴中区文化体育和旅游局聚焦小长假、暑期等旅游高峰时段，联合公安、市监、交运、消防等部门，常态化开展专项检查，严厉打击违法违规经营行为，持续优化旅游市场营商环境。现整合各部门工作情况，发布一批典型案例，以案为鉴、以案普法、以案促改，推动旅游市场健康有序发展。

关键词：微信公众号、亲子游、研学游

2026年3月，苏州市文化市场综合执法支队交办线索，反映某某微信公众号发布旅游线路进行招徕活动，该公众号账号主体为苏州某某文化传媒有限公司，不具备旅行社经营资质。经查，苏州某某文化传媒有限公司在未取得旅游主管部门许可的情况下，在其微信公众号和视频号以亲子游名义宣传旅游产品、招徕旅游者。该公司的行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条的规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款的规定，对其给予没收违法所得11010元并处罚款10000元的行政处罚，对相关责任人员处2000元罚款。

仅办理营业执照的公司、个人在线上以亲子、研学等名义发布线路揽客、收取费用，属于法定旅行社业务范畴，不是普通信息分享。互联网、社交平台、短视频渠道不是法外之地，线上招徕同样受旅游法律监管，不要抱有“线上隐蔽不易查”的侥幸心理。

关键词：导游、兜售、跨区域

2026年4月，吴中区文体旅局收到浙江省台州市天台县文旅部门的线索移送，经线索核实和调查发现，2026年3月苏州某某国际旅行社有限公司委派导游董某接待“天台至上海苏州两日游”旅行团，行程中董某在旅游大巴上向游客兜售鱼干。董某的违法事实清楚，证据确实充分。董某的行为违反了《导游人员管理条例》第十五条的规定，鉴于其属于初次违法、能够积极配合调查、涉案违法金额较小，区文体旅局依法对其责令改正，作出没收违法所得160元，并处罚款1200元的行政处罚；同时对委派董某提供导游服务的苏州某某国际旅行社有限公司立案查处，依据《导游人员管理条例》第二十三条的规定，对该旅行社予以警告。

该案依托长三角文化市场行政执法协作机制，实现线索移送、调查处置闭环衔接，处罚裁量恪守过罚相当原则，有效释放联合监管效能。在此提醒广大游客，在旅游消费途中警惕各类违规推销行为，妥善留存聊天记录、付款凭证、影像资料等证据，发现违法行为及时向文旅执法部门反映。

关键词：领队、无证、出境游

2026年8月，吴中区文体旅局收到淮安市淮安区文旅部门《协查函》，在协查过程中未查询到涉事领队李某的有效导游证。调查发现，南京某某旅行社有限公司苏州分公司安排李某于2026年6月“6天5晚越南芽庄游”出境旅游行程中，以领队身份全程陪同游客，提供协助办理出入境手续、对接地接导游等领队服务，但李某未取得导游证。根据《中华人民共和国旅游法》第三十九条的规定，领队必须取得导游证。吴中区文体旅局依据《中华人民共和国旅游法》第九十六条、《中华人民共和国旅游法》第一百零二条分别对南京某某旅行社有限公司苏州分公司、李某依法作出行政处罚。

本案是一起典型的“无证人员从事领队业务”案件，暴露出出境旅游市场存在的资质审查漏洞。警示各旅行社一是必须严格按照法律法规核验领队资质，坚决杜绝“无证带团”；二是出境游团队安排前要留存人员资质档案，不得仅凭口头委托即安排上岗；三是跨区域协查机制下，旅游企业更应主动合规，切勿存在侥幸心理，避免因小失大。监管部门也将持续加大对领队资质的动态核查力度，切实维护游客合法权益和旅游市场秩序。

关键词：非法营运、客车

2026年6月，吴中区交运局组织开展非法违规营运专项整治首次集中联合执法行动，将7-9座中型客车作为重点排查对象，行动期间现场查获非法营运中巴车1辆。某旅行社安排该无资质车辆搭载前往杭州的旅客共18名，执法人员第一时间做好旅客安抚工作，妥善安排合规车辆完成旅客转驳，避免了此次旅程的安全风险。吴中区交运局依法立案查处，现已结案。

非法营运车辆无正规营运资质，车辆安全状况、驾驶员从业资格缺乏监管，一旦发生交通事故，旅客权益难以保障。在此提醒广大旅客，出行应当选择具备营运资质的正规客运车辆，不要乘坐无资质“黑车”。如发现非法营运行为，可及时向相关部门举报，共同抵制非法营运，维护安全有序的旅游市场秩序。