以“四不两直”暗访利剑护航兴安盟旅游市场秩序——兴安盟文化体育局深入开展导游乱象、强制消费专项整治工作

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为深入贯彻落实上级关于整治旅游市场乱象的工作部署,切实维护旅游旺季市场秩序,严厉打击导游乱象、强制消费等损害游客权益的违法违规行为,兴安盟文化旅游体育局积极履行行业监管职责,创新监管方式,由主要领导带队,多批次深入全盟各旗县市重点景区及旅行社,以“四不两直”暗访形式开展专项整治行动。此次行动以“零容忍”态度深挖旅游市场隐性风险,形成“发现问题、现场处置、系统反馈、长效治理”的监管闭环,为维护兴安盟文旅品牌形象、保障游客合法权益提供了有力支撑。
创新暗访机制,直击一线实情
工作组以普通游客身份“沉浸式”体验旅游全程,不提前通知、不预设路线、不固定对象、不公开身份,绕过既定迎检路线,直插景区一线和旅行社门店。重点排查导游无证执业、强制购物、擅自变更行程、不合理低价游等五类突出问题,同步摸排景区周边餐饮住宿明码标价、服务质量及安全设施。通过“体验式”暗访,有效打破了常规检查“打招呼、走过场”的盲区,精准掌握了市场真实状况,为后续精准施策提供了第一手依据。

强化执法刚性,提升震慑效应
坚持“边查边改、现场核实、当场处置”,对证据确凿的违规行为直接启动“诉转案”程序,坚决杜绝“以调代罚”“以赔代罚”。行动期间,对发现的问题,第一时间固定证据、第一时间约谈责任人、第一时间立案查处,形成了有力法治震慑。

压实属地责任,推动闭环整改
暗访结束后,系统梳理问题正式反馈属地责任单位,逐项明确整改标准、时限和责任人,实行销号管理并组织实地复核。要求属地加密巡查频次、强化网络线索排查、深挖案件线索,并对照问题举一反三,完善长效监管机制。通过“反馈—整改—复核—销号”全链条闭环管理,推动属地从“被动迎检”向“主动治理”转变,切实将监管压力传导至“最后一公里”。

深化宣传引导,营造共治氛围
在暗访执法过程中,同步开展普法宣传,向旅行社、导游及景区从业人员宣讲《旅游法》《导游人员管理条例》《旅行社条例》等法规政策,明确违法违规后果,引导经营者守法诚信经营。同时,通过官方平台发布消费提示,公布投诉举报渠道,鼓励游客和社会各界积极参与监督,构建“政府监管、行业自律、社会监督”三位一体的共治格局。

健全长效机制,巩固整治成果
下一步,兴安盟文化旅游体育局将常态化实施“四不两直”暗访机制,对问题整改情况开展“回头看”,防止问题反弹回潮;健全投诉与执法衔接机制,严格“诉转案”快查快办,提升案件办理质效;将暗访结果纳入旅行社及导游年度信用评价体系,对严重违规者列入行业黑名单并公开曝光,达到“查处一起、警示一片”的效果。通过制度性安排,持续巩固专项整治成果,全力营造安全、有序、诚信的旅游市场环境,让每一位游客在兴安盟游得放心、玩得舒心。

审 核
三审|王 研
二审|鲍云峰
一审|张富饶
来源|执法监督科
供稿|樊子剑
排版|郭 莹
往
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