文旅普法:《文化和旅游市场信用管理规定》知识问答
文旅普法:《文化和旅游市场信用管理规定》知识问答
文化和旅游市场信用信息 Part01 文化和旅游市场信用信息包括哪些？ 答：主要包括： （一）注册登记、备案等用以识别、记载市场主体和从业人员基本情况的信息； （二）司法裁判仲裁执行信息； （三）行政许可、行政处罚信息； （四）与其他部门实施联合奖惩的信息； （五）信用评价结果信息、信用承诺履行情况信息； （六）其他反映市场主体和从业人员信用状况的相关信息。 
文化市场严重失信主体认定情形 Part02 文化市场主体和从业人员出现哪些行为会被认定为严重失信主体？ 答：文化市场主体和从业人员有下列情形之一的，应当将其认定为严重失信主体： （一）因欺骗、故意隐匿、伪造、变造材料等不正当手段取得许可证、批准文件的，或者伪造、变造许可证、批准文件的； （二）提供含有法律、行政法规、规章禁止的内容，造成严重后果的； （三）受到文化和旅游主管部门吊销许可证行政处罚的； （四）擅自从事营业性演出、娱乐场所、互联网上网服务等文化市场经营活动，特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的； （五）其他应当认定为严重失信主体的情形。 
旅游市场严重失信主体认定情形 Part03 旅游市场主体和从业人员出现哪些行为会被认定为严重失信主体？ 答：旅游市场主体和从业人员有下列情形之一的，应当将其认定为严重失信主体： （一）因欺骗、故意隐匿、伪造、变造材料等不正当手段取得许可证、批准文件的，或者伪造、变造许可证、批准文件的； （二）发生重大安全事故，属于旅游市场主体主要责任的； （三）因侵害旅游者合法权益，造成游客滞留或者严重社会不良影响的； （四）受到文化和旅游主管部门吊销旅行社业务经营许可证、导游证行政处罚的； （五）未经许可从事旅游市场经营活动，特别是造成重大事故或者恶劣社会影响的； （六）其他应当认定为严重失信主体的情形。 
严重失信主体认定程序 Part04 文化和旅游主管部门将市场主体和从业人员认定为严重失信主体，应当遵守哪些程序？ 答： 告知 经查证符合严重失信主体认定标准的，应当向文化和旅游市场主体和从业人员送达《严重失信主体认定告知书》，载明认定理由、依据、惩戒措施和当事人享有的陈述、申辩权利。 陈述与申辩 当事人在被告知的10个工作日内有权向认定部门提交书面陈述、申辩及相关证明材料，逾期不提交的，视为放弃。认定部门应当在15个工作日内给予答复。陈述、申辩理由被采纳的，不认定为严重失信主体。 认定 符合严重失信主体认定标准的，经专家评估、法制审核、集体讨论等程序，依法在15个工作日内作出决定。 决定与送达 认定部门应当向当事人出具《严重失信主体认定决定书》并送达。 
文化市场严重失信主体管理措施 Part05 文化和旅游主管部门对文化市场严重失信主体实施哪些管理措施？ 答： （一）适当提高抽查比例和频次，纳入重点监管对象； （二）将失信信息提供给有关部门查询，供其在相关行政管理、公共服务、评优评先等活动中参考使用； （三）将失信信息提供给各类市场主体查询，供其在市场活动中参考使用； （四）因擅自从事娱乐场所经营活动而被认定为严重失信主体的，其投资人和负责人终身不得投资开办娱乐场所或者担任娱乐场所的法定代表人、负责人； （五）因擅自设立互联网上网服务营业场所经营单位而被认定为严重失信主体的，其法定代表人或者主要负责人5年内不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人； （六）因被吊销营业性演出许可证而被认定为严重失信主体的，当事人为单位的，其法定代表人、主要负责人5年内不得担任文艺表演团体、演出经纪机构或者演出场所经营单位的法定代表人、主要负责人； （七）因营业性演出含有禁止内容被吊销营业性演出许可证而被认定为严重失信主体的，不得再次从事营业性演出或者营业性演出的居间、代理、行纪活动； （八）因被吊销或者撤销娱乐经营许可证而被认定为严重失信主体的，其法定代表人、主要负责人5年内不得担任娱乐场所的法定代表人、负责人； （九）因被吊销《网络文化经营许可证》而被认定为严重失信主体的，其法定代表人或者主要负责人5年内不得担任互联网上网服务营业场所经营单位的法定代表人或者主要负责人； （十）法律、行政法规和党中央、国务院政策文件规定的其他管理措施。
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